На территории Ульяновска создан прецедент, дискредитирующий саму идею создания промышленных зон, на которые в настоящее время властью так активно заманиваются инвесторы.
С осени прошлого года работа более десяти предприятий, расположенных на промплощадке УЗТС, оказалась парализованной из-за действий некоего ООО «Сатурн». Фирма с уставным капиталом в 10 тысяч рублей, в 2009 году завладевшая канализационно-насосной станцией (КНС) и канализационными сетями бывшего завода, с октября прошлого года в одностороннем порядке прекратила прием сточных вод от предприятий и выставила большинству потребителей миллионные счета к оплате.
Проблемы из-под земли
За последние несколько лет территория бывшего предприятия-гиганта – Ульяновского завода тяжелых и уникальных станков (УЗТС) – превратилась в крупную промышленную площадку города, здесь появился целый ряд предприятий и сотни новых рабочих мест. Работать бы и развиваться новым производствам, а власти и всем остальным ульяновцам – радоваться развитию региональной экономики и росту благосостояния горожан. Если бы не проблемы, выросшие из-под земли. И в буквальном, и в переносном смысле.
В январе 2009 года генеральный директор ОАО «УЗТС» и некий Алексей Орлов, физическое лицо, подписали договор купли-продажи расположенного на территории завода здания КНС общей площадью 110,9 кв.
м, а также сетей фекальной канализации общей протяженностью 4620 метров. Через месяц новый собственник передал все это имущество в аренду ООО «Сатурн».
Вскоре руководители расположенных на промплощадке предприятий получили от МУП «Ульяновскводоканал» уведомления о необходимости заключения с ООО «Сатурн» договоров на прием и отведение сточных вод. Расценки на услуги нового собственника канализации оказались вдвое выше, нежели у горводоканала (и это при том, что ООО «Сатурн» выполняло лишь прокачку нечистот, а муниципальное предприятие – еще и их очистку, а также сброс).
– Выбора у нас не было, потому договор мы подписали. По его условиям количество сбрасываемых предприятием жидких отходов соответствовало показаниям приборов учета водоснабжения, – говорит Виталий Кожевников, генеральный директор ОАО «Техника-ТехнологияКонструкции», производящего станки и оборудование для крупных промышленных предприятий. – Однако спустя пару месяцев ООО «Сатурн» начало выставлять нам повышенные счета якобы за принятые сверх нормы стоки.
Руководство ООО «Сатурн» при этом ссылалось на пункт договора, в котором говорилось, что «в случае установки на границе раздела балансовой принадлежности ООО «Сатурн» и МУП «Ульяновскводоканал» измерительного прибора, фиксирующего общий объем отведенных сточных вод, разница между объемом фактически отведенных сточных вод и общим суммарным объемом водопотребления из всех источников водоснабжения всем абонентам канализационной сети ООО «Сатурн» распределяется между всеми абонентами в равных долях». По мнению представителей предприятий, превышение объемов сброса вод если и могло быть, то весьма незначительное, однако цифры фактического сброса и выставленные «Сатурном» к оплате кубометры отличались в разы. Причем аппетиты собственников канализационных сетей росли от месяца к месяцу. К примеру, если за ноябрь ОАО «ТТК» при объеме водопользования в 40 кубометров предлагалось заплатить за 145,3 кубометра стоков, то за январь – уже за 180,2, а за июнь – за 382,18 кубометров стоков.
– От безысходности – нерабочая канализация влечет за собой остановку работы всего предприятия – мы добросовестно оплачивали и эти, явно завышенные, счета. Однако в октябре прошлого года представители ООО «Сатурн» заявили о расторжении договора в одностороннем порядке, после чего сразу же прекратили прием сточных вод, – говорит Анатолий Гусев, представитель ООО «БАУ Мотор Корпорейшн». На предприятии, выполняющем сборку коммерческих автомобилей и пассажирских автобусов, трудится более 400 человек. С того времени нечистоты, заполнив собой все сливные колодцы, начали вытекать наружу. На сегодня затоплены подвалы нескольких зданий, а также помещение бомбоубежища, расположенное под вторым корпусом бывшего завода. Зловонный запах уже сейчас стоит на территории промплощадки и за ее пределами. Что будет весной, когда все нечистоты растают, и предположить страшно. Те предприятия, которым нельзя приостанавливать производство, стараются временно решить проблему при помощи выгребных ям, однако их обслуживание требует немалых сил и средств, наконец, они просто не способны принимать стоки в промышленных объемах.
Стало значительно хуже
ООО «Ладья», занимающееся изготовлением рыбной продукции, одно из тех предприятий, для которых вода жизненно необходима.
– С приходом на промплощадку «Сатурна» положение и впрямь сильно ухудшилось, – рассказывает замдиректора ООО «Ладья» Сергей Кузмичев. – Платить за отвод стоков стали намного больше, а обслуживания канализационных сетей как не было, так и нет. В случаеаварий устранение поломок мы берем на себя: сами нанимаем спецтехнику, сами расплачиваемся за работу. Осенью ситуация и вовсе вышла из-под контроля. Владельцы КНС просто перестали откачивать стоки, которым сейчас деваться просто некуда. Для нашего предприятия с безостановочным, круглосуточным циклом производства ограничение использования воды грозит полной остановкой. Без работы и средств к существованию в этом случае останется более 50 сотрудников.
Между тем, заложниками действий «Сатурна» стали не только коммерческие предприятия и организации, но и жильцы дома №2а по улице Доватора, а также областная детская спортивная школа олимпийского резерва по хоккею с мячом, расположенная на базе спорткомплекса «Станкостроитель» – канализационные системы двух этих зданий также присоединены к сетям бывшего завода тяжелых и уникальных станков.
По словам представителя спортшколы, в стенах комплекса ежедневно занимаются по триста ребят, а в выходные дни, когда происходит массовое катание на коньках, число посетителей достигает тысячи человек. Объем потребляемой воды сегодня сокращен до минимума, однако стоки все равно есть, и уходить им некуда. Если ситуация не разрешится в ближайшее время, спорткомплекс придется закрыть, и тогда десятки ребят, желающих заниматься спортом, просто окажутся на улице.
О споре между ООО «Сатурн» и предприятиями промплощадки УЗТС осведомлены все властные структуры вплоть до областного руководства.
Проблема не раз становилась темой обсуждений на специальных совещаниях в администрации Засвияжского района, мэрии, облправительстве. На встрече с участием первого заместителя председателя правительства Ульяновской области Александра Якунина руководству ООО «Сатурн» были предложены беспрецедентные уступки: МУП «Ульяновскводоканал» предоставляет предприятию отсрочку по выплатам, оплачивает труд работников ООО «Сатурн», а все расходы на электроэнергию покрывают работающие на площадке предприятия. Однако представитель «Сатурна» и на этот раз отказался запускать КНС.
Впереди – суды
Итогом двухмесячной неопределенности стали письменные претензии на миллионы рублей, полученные от ООО «Сатурн» руководителями нескольких предприятий накануне нового года.
– За период сброса стоков до установки приборов учета (с января по ноябрь 2009 года) в ООО «Сатурн» сделали перерасчет, – говорит Виталий Кожевников. – Так, будто все это время наше предприятие круглосуточно в течение всех календарных дней сливало нечистоты полной трубой диаметром 150 миллиметров со скоростью течения жидкости 1,2 метра в секунду. Сумма получилась баснословной – 11,2 миллиона рублей, или 1,15 миллиона рублей в месяц.
Аналогичные претензии получил еще ряд предприятий, в том числе спорткомплекс «Станкостроитель» – на 11 миллионов рублей, ИП Родионов – на 27 миллионов рублей.
Редакции предоставлены копии расчетов ООО «Сатурн», из которых видно, что в 2009-2011 годах ООО «Сатурн», согласно показаниям своего счетчика, перекачивало стоки от 12 предприятий промплощадки УЗТС в объеме 7-8 тысяч кубометров в месяц. Вместе с тем, только ОАО «ТТК» в перерасчете, полученном 23 декабря 2011 года, за тот же период выставлено к оплате за каждый месяц 5557 тысяч кубометров стоков. В случае неуплаты авторы послания грозятся взыскать «долг» в судебном порядке. По тщательности оформления претензии и объему информации вокруг этих абсурдных расчетов можно судить о высокой квалификации юриста, выполняющего заказ. Однако на что этот заказ рассчитан: на испуг перед «наездом» в духе недавнего прошлого, нулевую компетенцию арбитражных судей или возможность влиять на их решения?
В борьбе с рэкетом и рейдерством в обществе уже выработаны довольно эффективные инструменты, а компетентный и независимый суд это визитная карточка столицы области, «идущей на взлет».
И все же пока ситуация печальна.
Предприятие-однодневка, завладевшее жизненно важной артерией десятка предприятий, в зиму создало им непреодолимые препятствия, угрожающие остановкой деятельности, лишая сотни людей работы, а регион – налоговой базы в сотни миллионов рублей.
2012 год начался. Стоки сливать некуда. Впереди – судебные разбирательства.
Алексей Ковалев
в газете на правах рекламы