Этот вопрос обсуждался 17 января в Законодательном Собрании по поручению Председателя ЗСО Бориса Зотова.

Совещание по предварительному рассмотрению проекта закона Ульяновской области «О пчеловодстве» провел начальник отдела по обеспечению работы комитета ЗСО по аграрным вопросам, природопользованию, природным ресурсам и экологии Анатолий Самойлов. Также в мероприятии приняли участие представители филиала Ульяновской сельхозакадемии, Управления «Роспотребнадзора» и «Россельхознадзора» по Ульяновской области, директор акционерного общества «Нектар» Владимир Лебедев, директор филиала УГСХА Харис Губейдуллин, директор Департамента ветеринарии – главный государственный ветеринарный инспектор Ульяновской области Нина Пелевина, представители регионального Министерства сельского хозяйства, пчеловоды ряда районов Ульяновской области.

По мнению директора технологического института (филиала УГСХА) Хариса Губейдуллина, закон «О пчеловодстве» Ульяновской области нужен. Объемы продукции пчеловодства в области продолжают расти, мед, будучи ценным и полезным для здоровья продуктом, занимает все боле значимое место на сельскохозяйственных ярмарках. Продукция пчеловодов востребована, рынок сбыта огромен, особенно с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию. Некоторые регионы России, к примеру, Пензенская область и Башкортостан, уже имеют аналогичные законы, что облегчает и стимулирует деятельность пчеловодов.

Харис Губейдуллин представил собравшимся комплекс предложений, которые могут стать основой для будущего законопроекта. Они касаются установления правовых и экономических основ деятельности по разведению, содержанию и охране медоносных пчел, их использования для опыления растений, получению продуктов пчеловодства и их переработке. В проекте также затронуты аспекты создания условий для повышения эффективности пчеловодства, обеспечению прав и интересов лиц, занимающихся пчеловодством. В частности, были затронуты проблемы продвижения продукции ульяновских пчеловодов на рынках России и за ее пределами, охраны пчел от химического поражения и даже от привозных пчелиных семей, от контакта с которыми ухудшается порода местных медоносных пчел, а также другие волнующие производителей меда вопросы.

По словам Нины Пелевиной, закон «О пчеловодстве» может быть эффективен и полезен, но лишь в том случае, если в его создании примут участие представители всех заинтересованных сторон и при этом будут учтены все особенности современного правового регулирования. Многое из предложенного, отметила она, уже попадает в сферу действия федерального законодательства (ветеринарный контроль), требований Международного эпизоотического бюро, соглашений в рамках Таможенного Союза России, Казахстана и Белоруссии. Вопрос финансовой поддержки пчеловодства в регионе может быть решен в рамках разработки соответствующей областной целевой программы, а для этого региональный закон не столь уж необходим, достаточно постановления Правительства Ульяновской области.

Сами пчеловоды высказали мнение, что принятие закона поможет им в работе. В Ульяновской области немало людей, желающих освоить эту профессию. Однако многим не хватает информации о том, в рамках каких правил нужно действовать, как и где, к примеру, устанавливать пчелиные ульи, на каком расстоянии от жилых помещений и соседских участков они должны находиться, и так далее.

Говорили на совещании о необходимости разработки методических материалов для пчеловодов, в которых содержалась бы информация не только практического, но и юридического характера.

В итоге участники совещания пришли к выводу, что деятельность по разработке законопроекта следует продолжить, но уже на основе современных экономических и юридических реалий, с привлечением специалистов всех сфер деятельности, связанных с пчеловодством. В любом случае необходимо создавать экономические и правовые условия для стимулирования этого перспективного направления.