Прокуратурой Ульяновской области в ходе проверки соблюдения чиновниками бюджетного законодательства выявлены многочисленные нарушения, связанные с неправомерным и неконтролируемым предоставлением коммерческим структурам грантов и субсидий.

Так, в нарушение требований закона региональное Министерство экономики наделило полномочиями по приему от субъектов малого и среднего бизнеса заявок и пакетов документов на участие в конкурсном отборе некоммерческую организацию «Фонд развития предпринимательства Ульяновской области».

При этом прокуратурой выяснено, что в деятельности данного Фонда имеют место факты личной заинтересованности при использовании бюджетных средств.

В частности, вопреки требованиям закона под залог транспортного средства был предоставлен займ в размере 1 миллиона рублей брату сотрудника названной некоммерческой организации.

Более того, данные денежные средства израсходованы индивидуальным предпринимателем не на развитие пчеловодства, а на оплату лизинговых платежей общества с ограниченной ответственностью «Траст-Лизинг», директором которого и является способствовавший предоставлению бюджетных финансовых ресурсов близкий родственник.

Также прокуратурой установлено, что руководитель Фонда скрыл от Правления некоммерческой организации свою заинтересованность при предоставлении займа обществу с ограниченной ответственностью «Корнет», учредителем которого является его супруга.

Как результат, бюджетные средства в сумме 1,3 млн. рублей были предоставлены коммерческой структуре фактически в качестве беспроцентного кредита.

Отсутствовал в Фонде развития предпринимательства Ульяновской области и контроль целевого характера расходования получаемых финансовых ресурсов. Лишь в ходе прокурорской проверки его должностными лицами были направлены запросы обладателям займов о представлении документов, подтверждающих их целевое использование.

Кроме того, прокуратурой выяснено, что в 2010-2011 гг. региональным Министерством экономики для обеспечения процесса обучения предпринимателей, зарегистрированных на территории Ульяновской области, в нарушение требований закона было заключено 6 государственных контрактов на сумму почти 2 млн. рублей с организациями, не имеющими лицензий на оказание образовательных услуг.

Причем одну из таких фирм — АНО «Региональный центр поддержки и сопровождения предпринимательства» возглавляет директор Фонда, что свидетельствует о намеренном игнорировании требования закона об обязательном наличии вышеуказанных разрешительных документов.

Не соответствовали положениям законодательства Российской Федерации и сами заключенные государственные контракты, в которых не были указаны наименования образовательных программ, количество учебных часов и обучающихся.

Все вышеуказанное свидетельствует о том, что при предоставлении Фондом средств зачастую доминировали интересы личного характера, что создает условия для возможных злоупотреблений и иных коррупционных проявлений со стороны должностных лиц, уполномоченных на принятие решений о предоставлении бюджетных средств, в том числе из числа сотрудников Министерства экономики.

В этой связи Прокурор Ульяновской области внес Заместителю Председателя регионального Правительства представление с требованием незамедлительно принять меры по устранению установленных проверкой нарушений и недопущению их впредь, а также привлечь к строгой ответственности виновных должностных лиц.

Кроме того, материалы данной проверки направлены прокуратурой в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании.