Работа Комитета по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области далеко не всегда публична. Ведь контролирующие органы зачастую занимаются весьма специфическими проблемами, которые не слишком интересны широкой публике. Тем не менее, о нужности и важности этой работы нам всем забывать не следует, и именно поэтому состоялся наш сегодняшний разговор с Председателем Комитета Мариной Батановой.

– Марина Алексеевна, а какое самое суровое наказание в вашем ведомстве предусмотрено для нарушителей?

– это аннулирование лицензии или приостановление её действия до устранения выявленных в ходе проверки нарушений. В случае приостановления действия лицензии, образовательное учреждение как хозяйствующий объект функционирует, но вести образовательную деятельность не может и руководитель на это время обязан обеспечить законное право учащихся на получение образования. У одной из последних Комитетом было приостановлено действие лицензии школы Павловского района до устранения выявленных в ходе проверки серьёзных нарушений законодательства в сфере образования.

– Каких, если не секрет?

– в случае со школой Павловского района речь идёт о кадровых нарушениях, когда учителя обучают по предметам, не имея на это соответствующего образования, не исполнялись в полном объёме учебные планы, т.е. серьёзно нарушались права учеников на получение полноценного образования. Для оценки ситуации и ликвидации нарушений в подобных случаях Комитетом создаются рабочие группы, в которые входят инспектора, эксперты, юристы, представители общественности и поэтому мы обходимся без судебных решений, т.к. в большинстве случаях учреждение продолжает функционировать без нарушений законодательства. Так было и с некоммерческим партнёрством «Спортивный клуб «Фаворит» расположенным в Заволжье, который после устранения нарушений в своей работе возобновил деятельность с 18 апреля 2012 года.

– Марина Алексеевна, а каковы типичные нарушения законодательства в наших учебных заведениях?

– Больше всего мы выявляем несоблюдение лицензионных требований и нормативов. Выявляется отсутствие необходимых правоустанавливающих документов, нарушения прав участников образовательного процесса, невыполнение образовательной программы в полном объеме. Нарушают правила оказания платных образовательных услуг…

– Кстати, насчет платности… Жалоб на поборы в школах стало значительно меньше. Почему?

– Дело в том, что за последние года три в этой сфере удалось навести почти полный порядок. В большинстве школ созданы либо Попечительские, либо родительские советы, которые выражают мнения родителей о необходимости финансовой помощи образовательному учреждению и проавомочны собирать деньги на его нужды. Попечительские советы как юридические лица, открывают свои счета, и все поступившие денежные средства проходят через них. Вообще, чтобы нарушений было как можно меньше, мы разработали и пропагандируем методические рекомендации по вопросам обеспечения прав родителей и их детей.

– Что уже сделано и что планируется сделать в 2012 году?

– Мы провели уже более 130 плановых и внеплановых проверок учреждений образования. В ходе выездных мероприятий в большинстве проверяемых учреждений дошкольного, среднего и профессионального образования выявлены те или иные нарушения, по которым выданы соответствующие предписания. Всего на текущий год будет плановых проверок 396 – это почти в два раза больше, чем было проведено в 2011 году (157 проверок). Но мы не только выявляем нарушения, выносим предписания, составляем протоколы об административных правонарушениях, но и ведём профилактическую работу. Комитет проводит мероприятия по просветительской, превентивной деятельности. А на вопрос, что планируется сделать, отвечу так – надо жить не старыми заслугами, а новыми задачами!
Подготовил Евгений Малякин