XI Всероссийский съезд органов охраны памятников истории и культуры пройдет в Ульяновске. С 10 по 13 сентября представители почти 70 регионов РФ поделятся опытом работы по охране памятников, рассказал инициатор и руководитель ежегодных съездов Александр Работкевич.

Как сообщил «СК» заместитель директора Департамента государственного контроля, надзора и лицензирования в сфере культурного наследия Министерства культуры РФ Александр Работкевич, Всероссийский съезд «охранников» проводится в России с 2002 года – после того как был принят закон об объектах культурного наследия (ФЗ-73).

– В этом году будет продолжено обсуждение целого ряда инициатив, особенно в отношении нашего базового закона, – пояснил он. – Обсудим и то, что необходимо сделать в рамках общего законодательства.

Например, в апреле Госдума приняла в первом чтении законопроект о внесении изменений в Гражданский кодекс, в котором предусматривается конфискация за правонарушения.

Важный вопрос – регулирование деятельности на археологических объектах: уже разработан законопроект о пресечении незаконных раскопок с применением технических средств – металлодетекторов.

Достаточно подробно мы обсудим вопрос ответственности собственников и пользователей объектов культурного наследия в случае невыполнения обязательств по их сохранению.

– Насколько мне известно, не только в нашем регионе бремя сохранности жилых домов – памятников истории и культуры для обычных жителей слишком тяжело или вовсе неподъемно…

– Конечно, в сохранении памятников возможно участие не только собственника, но и государства. Думаю, примеры местных инициатив в регионах по этой проблеме будут интригой нашего съезда. Воздержусь от их афиширования, но методы решения этой задачи есть.

– Как думаете, чем будет интересен Ульяновск специалистам по охране памятников?

– Здесь идет серьезная планомерная работа по сохранению исторической застройки и по созданию достопримечательных мест. Поэтому мы обязательно поедем в Прислониху. Планируем экскурсию по Ульяновску. Бывая здесь, каждый раз отмечаю, что в историческом квартале заповедника не только сохранена застройка, но и практически из любой его точки не видна застройка современная – это в наших городах настоящая редкость.

– Сейчас перед нашими специалистами стоит непростой вопрос об определении границ заповедника. Возможны ли «подсказки» от коллег из других регионов, от Минкульта РФ?

– Обычно на съездах обсуждаются не конкретные объекты, а общие проблемы. Но, возможно, в своих докладах или на «круглых столах» коллеги выскажутся по этому поводу. От себя скажу, что надо разводить понятия «границы заповедника как учреждения» и «границы зон охраны». И регламентация деятельности в них также должна быть самостоятельной. И я бы не отождествлял проблему сохранения исторической застройки с текущими задачами хозяйственной деятельности музея-заповедника как учреждения.

В ближайшее время будет завершена работа по созданию еще одного достопримечательного места, сообщил председатель комитета Ульяновской области по культурному наследию Шарпудин Хаутиев. В охраняемых границах Старой Майны будет запрещена массовая застройка вдоль берега Волги вплоть до Татарстана. Он также доложит коллегам о нормотворческой деятельности ведомства. «Мы не работаем с самими памятниками, но, как ктото удачно выразился, создаем для них «бумажную крышу», – пояснил Работкевич.

Анна Школьная