Сделать Ульяновск уютным и красивым, превратить его в сильный экономический город – вот глобальные задачи, которые ставит перед собой первый заместитель Главы администрации Ульяновска по финансовым и экономическим вопросам Андрей Щербина. А для этого предстоит проделать огромную работу, особенно в плане увеличения доходной части бюджета. И понимание того, как достигнуть поставленные цели, у него есть.
Андрей Александрович Щербина, назначенный о августа на должность первого заместителя, будет курировать работу таких подразделений администрации города, как Комитет архитектуры и градостроительства, Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами, Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям, Комитет по регулированию тарифов и муниципального заказа, Управление по строительству и территориальному развитию, Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей и Финансовое управление администрации Ульяновска. Объединение работы этих подразделений под одним началом весьма удобно. Это позволит решать финансово-экономические вопросы в комплексе.
В первые два месяца работы на должности заместителя главы администрации Андрею Щербине удалось наладить контакты с paзличными муниципалитетами нашей страны, а также с рядом городов в Германии и почерпнуть массу идеи, которые позволят Ульяновску развиваться в дальнейшем.
– Очень интересной была поездка в Германию, где я проходил повышение квалификации, – рассказал Андрей Щербина.
– Ульяновск сейчас на таком уровне, как Штутгарт в Германии 20 лет назад. В налоговой базе доля большой промышленности в Штутгарде несколько лет назад составляла 75 процентов, остальное – отчисления частного малого и среднего бизнеса. Сейчас все изменилось. Какой доход за счет налогоотчислений приносит крупный бизнес, такой же должен приносить малый и средний. К этому необходимо стремиться и нам. И в Ульяновске резерв для реализации этого большой.
Во многом увеличить доходную часть бюджета города позволит 100-процентное наведение порядка в части пользования городской землей и имуществом. Опять-таки хорошую помощь в этом может оказать опыт соседей. Так, в Оренбурге, по статистике, достигнут максимальный успех. С 1 кв. м муниципалитет от аренды получает 2640 рублей, при этом в Ульяновске – только 1240 рублей. И все это из-за того, что нет единой базы у налоговой полиции, у кадастровой палаты, Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами и у Комитета архитектуры и градостроительства. В Оренбурге же муниципалитету удалось обобщить все сведения, за счет этого наладить работу и, соответственно, повысить собираемость средств.
– Ульяновск сейчас работает в этом направлении, – продолжает Андрей Александрович. – У нас еще много «белых» пятен, которые нужно оформить. Как только это будет сделано, мы сможем, помимо всего прочего, выявлять законно или нет ведется то или иное строительство с примененением в том числе и аэрофотосъемки. И это позволит собирать дополнительные средства.
Для горожан объединение всех сведений в единую базу также принесет пользу. Ведь выбрать для строительства какого-либо объекта инвестиционную площадку станет очень просто. Достаточно будет зайти на единый сервер и просмотреть все имеющиеся объекты. Информатизация должна сократить время и упростить способ подачи заявлений на оформление земельных участков. Сейчас это длительный процесс. Потому что процедура требует соблюдения большого числа регламентов. Сокращение и объединение регламентов, над чем также идет работа, приведет к увеличению скорости принятия решений.
Другим важным аспектом в своей работе Андрей Щербина считает улучшение работы своих подразделений, в том числе и снятие административных барьеров. Ведь улучшение условий для работы, скажем, бизнеса напрямую будет от этого зависеть.
Кстати, значительно изменится принцип работы Комитета по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей. Основываясь на опыте других муниципалитетов, Агдрей Александрович пришел к выводу, что начинающим предпринимателям лучше помогать не материально, а физически. Нет смысла давать деньги на начальное открытие своего дела, лучше предоставить все условия для развития. Частно-муниципальное партнерство приносит больший успех как для муниципалитета, так и для предпринимателей. Ульяновску стоит поучиться у Магнитогорска, где реализуется идея бизнес-инкубаторов. Хотя также будет вестись работа по обучению начинающих предпринимателей и консультировании их по различным вопросам.
– Я начинаю работать на своем посту и готов приложить все усилия для успешного выполнения всех задач, поставленных передо мной, – говорит Андрей Щербина. – Только планомерная, продуманная, взвешенная работа в выбранных направлениях позволит добиться успеха.
Ольга Клеваная

НАША СПРАВКА
Андрей Щербина в 1997 году с отличием окончил строительный факультет Ульяновского государственного технического университета по специальности «Промышленное и гражданское строительство». В июле 2000 года был назначен на должность генерального директора ОАО «Комплексный технический центр «Металлоконструкция». За время руководства предприятием провел большую работу по техническому перевооружению и реконструкции производства. Вместе с ростом объема продукции значительно улучшилось его качество. Это позволило достойно конкурировать на отечественном и зарубежном рынках. В июне 2012 года Андрей Щербина назначен на должность заместителя главы администрации Ульяновскаа по финансовым и экономическим вопросам.