17 октября состоялось заседание комитета Законодательного Собрания по бюджету, налогам и предпринимательству, которое провела председатель комитета Алсу Балакишиева. В работе комитета приняли участие депутаты регионального парламента Сергей Батырев, Александр Горбоконенко, Тамара Харитонова, Александр Кругликов, председатель Счетной палаты Ульяновской области Игорь Егоров, представители Правительства Ульяновской области. В ходе заседания рассматривался проект закона «Об областном бюджете Ульяновской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
Проект областного бюджета на 2013 год имеет следующие основные параметры: общий объем доходов – 28 млрд. 531 млн. 217,4 тыс. рублей, общий объем расходов – 31 млрд. 977 млн. 928,6 тыс. рублей. Дефицит – 3 млрд. 446 млн. 711,2 тыс. рублей, что составляет 15% от собственных доходов областного бюджета.
Министр финансов Ульяновской области Ольга Максимушкина охарактеризовала проект бюджета на 2013 год как социально направленный: 80% расходов предназначены для исполнения обязательств социального блока. В проекте бюджета, в частности, учтено повышение зарплаты работникам бюджетной сферы с 1 октября, повышение зарплаты учителям до уровня средней по экономике, повышение зарплаты работникам культуры, исполнение законов по социальной поддержке населения.
Председатель комитета Алсу Балакишиева высказала ряд замечаний в адрес разработчиков бюджета. В частности, она потребовала четко обозначить в бюджете финансирование областных целевых программ. Депутат также рекомендовала представителям регионального правительства активизировать работу по ликвидации недоимки по налоговым сборам, которая составляет в год около миллиарда рублей.
На заседании комитета был рассмотрен законопроект «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС) Ульяновской области на 2013 и на плановый период 2014 и 2015 годов». Согласно ему, доходы и расходы ТФОМС составят в 2013 году 8 млрд. 308 млн. 834,3 тысяч рублей.
Министр экономики Ульяновской области Олег Асмус представил членам комитета информацию по прогнозу социально-экономического развития Ульяновской области на будущий год. По его словам, на сегодняшний день Ульяновская область занимает пятое место в рейтинге социально-экономического развития в Приволжском федеральном округе. Индекс промышленного производства в 2012 году составил 101,8%. Положительная динамика зафиксирована в таких отраслях, как производство транспортных средств и оборудования, производство пищевых продуктов, целлюлозно-бумажное производство, производство электронного и оптического оборудования. Снижение показателей наблюдается в сфере текстильного и швейного производства, производства металлических изделий. Индекс производства продукции сельского хозяйства составляет 94,9 % к уровню 2011 года. Согласно официальной статистике, в этом году было введено в строй 320 тысяч кв. метров жилья, что на 22% выше уровня прошлого года. До конца 2012 года перед правительством Ульяновской области стоит задача по наращиванию индекса промышленного производства до 103-104%. Ожидается, что объем валового регионального продукта в 2012 году составит 221,5 млрд. рублей.
Инфляция в 2012 году предполагается в размере около 5%. Среднемесячная заработная плата по итогам семи месяцев текущего года составила 16,4 тысячи рублей. По этому показателю Ульяновская область занимает 10-е место среди субъектов ПФО. В 2012 году средняя зарплата в регионе должна составить 17 тысяч 258 рублей, что на 15% выше прошлогоднего уровня. До конца 2012 года регистрируемая безработица по прогнозам составит не более 1% от трудоспособного населения.
Алсу Балакишиева подчеркнула, что при формировании прогноза социально-экономического развития не следует быть излишне оптимистичными, необходимо максимально полно и комплексно анализировать статистическую информацию и выявлять все значимые процессы в экономике и социальной сфере. Важнейшим индикатором изменений в экономике и социальной сфере, по мнению Алсу Балакишиевой, должны быть демографические показатели, а в настоящее время в регионе наметилась тенденция к повышению рождаемости и снижению смертности.
Кроме того, на заседании комитета были предварительно рассмотрены проекты двух законов, которые вносятся одновременно с проектом областного бюджета. Это проекты законов «О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ульяновской области на 2013 год и основных направлениях политики Ульяновской области в сфере приватизации на 2013-2015 годы» и «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год». Предполагаемый размер доходов областного бюджета от использования имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области в 2013 году составит около 35 млн. рублей, в том числе от передачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области – 2,19 млн. рублей. Также предполагается выручить 472,2 млн. рублей от продажи акций, находящихся в государственной собственности.