Узнав о решении Ульяновского областного суда о признании недействующими утвержденных региональным министерством экономики нормативов по теплоснабжению жилых домов, ульяновцы обоснованно ждут перерасчетов и уменьшения квартплаты. Но пока этого не происходит, а где-то суммы в платежках, напротив, даже увеличиваются. Масса вопросов адресуется чиновникам, но те так накуролесили с системой оплаты жилищно-коммунальных услуг, что сами уже не могут разобраться, за что, как и сколько брать с людей по «коммуналке». И отказываются что-либо комментировать.
Напомним, 21 января по иску региональной прокуратуры Ульяновский областной суд признал экономически не обоснованными и противоречащими федеральному законодательству нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг по отоплению, тем самым признав документ недействующим с момента его принятия, то есть с 1 сентября 2012 года. Именно этими нормативами руководствовались управляющие компании, выставляя жильцам счета за тепло, как того требует Постановление правительства РФ №354, отдельно за жилые помещения и за места общего пользования (так называемые «общедомовые нужды» – ОДН).
Раз прокуратура и суд аннулировали приказ Минэкономики, логично было бы ждать изменения порядка начисления за отопление и перерасчета по ранее уплаченным счетам. На словах региональные власти пообещали вернуть горожанам переплаченные суммы за весь период, начиная с 1 сентября 2012 года, и даже пошли еще дальше. На состоявшейся 23 января пресс-конференции первый заместитель председателя облправительства Александр Пинков заявил о приостановлении на территории региона действия 354-го постановления правительства в целом, по которому и было введено понятие ОДН как по теплоснабжению, так и по холодной, горячей воде и водоотведению. Тем более что областная прокуратура опротестовала приказы, устанавливающие нормативы по всем видам коммунальных услуг.
– До 1 июля 2014 года мы должны выполнить конкретные мероприятия для более качественной реализации 354-го постановления. Это федеральный нормативный акт, который никто не отменяет, но мы должны заново пройти путь по его реализации. В связи с этим поставлена задача до 1 июля 2013 года на 100 процентов оснастить жилые дома приборами учета энергоресурсов. Это позволит нам уйти от понятия «нормативы потребления на ОДН», – сказал Пинков.
Однако перерасчета все нет. Более того, людям продолжают начислять плату за ОДН как по теплоснабжению, так и по всем остальным видам коммунальных услуг. В ООО «РИЦ» заявляют, что вернут часть денег только за отопление и только после того, как решение облсуда вступит в законную силу, то есть 21 февраля. Дескать, до этого срока Минэкономики имеет возможность обжаловать вердикт.
В среду сложившаяся ситуация обсуждалась на заседании Ульяновской Городской Думы. Председатель комитета ЖКХ администрации Ульяновска Владислав Игонин отметил, что в связи с решением областного суда в порядке расчета платы за коммунальные услуги «пока больше вопросов, чем ответов».
Директор Ульяновского филиала ООО «РИЦ» Виктор Сакун, в свою очередь, попенял ульяновским СМИ за «некорректное преподнесение информации».
– Практически все газеты, включая официальное городское издание, написали, что ОДН отменили. Но это не так, – заявил Сакун. – Отменены лишь нормативы по отоплению – как в части ОДН, так и в части потребления в жилых помещениях. В домах, оборудованных коллективными приборами учета тепла, плата начисляется строго по их показаниям, но только в отношении жилых помещений (ОДН исключены). Там, где счетчиков нет, УК приняли решение перейти на прежние нормативы (0,19 гигакалорий с квадратного метра в год), хотя есть мнение, что и это неправильно.
В попытке выяснить, кто же все-таки прав – Александр Пинков, объявивший о приостановлении 354-го постановления в целом со всеми его ОДНами, или же Виктор Сакун, заявляющий, что перерасчету подлежит только плата за отопление, – мы решили спросить у коммунальщиков. Однако сделать нам этого не удалось. Как рассказал руководитель одной из коммунальных организаций, в четверг профильные городские чиновники и представители всех УК были созваны главой администрации Ульяновска. На встрече Александр Букин попросил коммунальщиков воздержаться от комментариев прессе до выработки единого мнения по поводу порядка расчета за жилищно-коммунальные услуги. По словам собеседника, за что и сколько брать с людей по «коммуналке», как и то, кто должен возвращать переплаченные горожанами деньги, чиновники не знают. Запутались.
Вадим ПИЛЮКОВ