В Ульяновской таможне состоялось расширенное итоговое совещание в формате заседания Общественно-консультативного совета по взаимодействию с участниками внешнеэкономической деятельности. Впервые итоги года работы таможни подводились в присутствии не только должностных лиц таможенных и федеральных органов исполнительной власти, но и представителей деловых кругов и общественных организаций.
Начальник Ульяновской таможни, полковник таможенной службы Валерий Герасев заявил, что таможенные органы сегодня работают в рамках Таможенного союза, в условиях недавнего вступления России в ВТО, в ситуации, когда постоянно меняется, совершенствуясь, нормативно-правовая база, а сама система таможенных органов находится в состоянии реформирования.
– Законодатель и Правительство поставили перед таможенными органами задачи, направленные не только на жесткий контроль, но и оценочные показатели деятельности, в том числе и со стороны бизнеса и общественных организаций,
– подчеркнул Валерий Николаевич.
– Первым среди критериев оценки работы законом «О таможенном регулировании в РФ» ставится скорость совершения таможенных операций и сокращение издержек лиц, заинтересованных в результатах таможенной деятельности. В то же время сохраняется и фискальная составляющая.
Повышение качества таможенного администрирования происходит, несмотря на количественное сокращение штата таможни. Повысить качество и оптимально уменьшить время прохождения таможенных операций позволяют инновационные таможенные технологии, к которым можно отнести, в первую очередь, электронный способ представления сведений. Данная технология позволила не только кардинально увеличить скорость совершения таможенных операций, но и существенно повысить прозрачность действий таможенного органа. Применение электронного декларирования при вывозе позволило сократить временные издержки в среднем на 26 процентов, а при ввозе – до 35 процентов.
Одной из перспективных схем совершения таможенных операций по выпуску товаров является получение статуса уполномоченного экономического оператора. Только одно предприятие в нашем регионе получило статус уполномоченного экономического оператора – это ООО «СП «ВИС-МОС». Следует сказать, что, по оценке самого участника внешней экономической деятельности, это позволило сэкономить, к примеру, только при одной поставке сурового оборудования и существующих расценках складов временного хранения около 560 тысяч рублей.
Среди других упрощений в виде изъятий некоторых форм контроля на основе выборочности, во исполнение приказов ФТС России, в так называемый «зеленый коридор» включены: ОАО «Ульяновский автомобильный завод»и ЗАО «Авиастар СП».
В результате всего комплекса мероприятий, направленных на сокращение сроков проведения таможенных операций, например, время выпуска ввозимых товаров, по сравнению с аналогичным периодом 2011 года, сократилось более чем в 3 раза.
– К сожалению, в среднем около 25 процентов представителей бизнеса просто не ведут учет непроизводительных издержек, а основная масса представляет информацию, не отличающуюся достоверностью. Отсутствие объективной обратной связи не позволяет нам трезво оценивать ситуацию и принимать адекватные, предупреждающие действия по исправлению возможных нежелательных последствий, – отметил Валерий Герасев.
С 25 декабря 2012 года Ульяновская таможня начала работать в новой организационной структуре. При оптимизации таможенных органов штатная численность таможни сокращена на 230 единиц, что составило 50 процентов общей численности таможни.
Регионом деятельности Засвияжского таможенного поста определена вся территория Ульяновской области. При этом структурное подразделение поста, осуществляющее таможенный контроль и совершение операций в отношении физических лиц, совершение предварительных операций и таможенный досмотр вынесено на периферию. Это позволит исключить въезд в город крупнотоннажного автотранспорта, завершать процедуру транзита товаров централизованно в одном месте.
Одним из важнейших направлений деятельности таможни является целевая поддержка приоритетных и особо значимых инвестиционных проектов. В прошлом году Ульяновская область вышла на первое место в округе по инвестиционной привлекательности и третье место по объемам инвестиций после Татарстана и Нижнего Новгорода. Трудно переоценить роль таможни в сопровождении инвестиционных проектов. На сегодняшний день областной реестр включает в себя 103 инвестпроекта. Из них 39 находятся в активной фазе реализации с общим объемом инвестиций свыше 74 млрд. рублей, и 21 проект намечен к реализации с портфелем в 180 млрд.рублей.