Государство установило новые федеральные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг на ближайшие три года. Как это скажется на нас?
В «Российской газете» опубликовано постановление Правительства РФ от 21 февраля 2013 г. №146 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 20132015 годы». В документе говорится, что в этом году предельная стоимость ЖКУ на 1 кв. м общей площади жилья в среднем по России составляет 105 рублей 20 копеек. Это на 8 рублей больше, чем в прошлом 2012 году. Для Ульяновской области установлен стандарт – 71 рубль 40 копеек. Для сравнения в соседних регионах: в Саратовской области – 74,1 руб., в Самарской области – 91,9 руб., в Чувашии – 66,2 руб., в Татарстане – 101,5 руб.
Впрочем, не стоит радоваться тому, что у нас стандарты ниже, чем, например, в том же Татарстане. Ведь для чего они нужны? Федеральные стандарты ежегодно устанавливаются для того, чтобы по ним рассчитывать размер финансовой помощи бюджетам регионов. Предварительно из регионов запрашивают специальные формы отчетности, по которым Правительство страны делает вывод, где и сколько люди тратят на ЖКХ и, соответственно, сколько нужно выделить денег на поддержку. И в данном случае, если таковое имеет место быть, стремление чиновников приукрасить цифры в отчете, стремление показать начальству, что в регионе нет резкого роста платы за ЖКХ, оборачивается против самих жителей. В итоге, с одной стороны, руководство области выглядит молодцом, что сдерживает рост платы, а с другой, недополучает финансовую поддержку, которая на самом деле реально нужна. Ведь полученные из федерального центра деньги регионы тратят на поддержку льготников и малоимущих, которые самостоятельно не справляются с оплатой жилья и коммунальных услуг. Соответственно, если Татарстан показал более высокие цифры по оплате своими жителями за ЖКУ, то он и получит больше денег.
По официальным данным, сейчас субсидии на оплату ЖКХ получают чуть больше 7% россиян, и льготы – 26%. Однако реально нуждающихся в финансовой помощи гораздо больше, просто не все могут оформить необходимые документы для получения выплат из бюджета.
– Общее количество получателей субсидий по оплате услуг ЖКХ по всем категориям льготников в Ульяновской области составляет более 230 тысяч человек, – говорит министр труда и социального развития Анатолий ВАСИЛЬЕВ. – Один раз в полгода каждый заявитель обязан предоставить в органы социального обеспечения пакет документов в подтверждение права на получение причитающейся ему суммы. Если учесть, что в категории льготников, в основном, инвалиды, ветераны войны, пенсионеры, то оформление для них представляет большую сложность. Достаточно сказать, что для тех, кто оформляет заявку впервые, надо представить, в зависимости от категории, не менее 15-18 документов. Больным и престарелым людям это крайне тяжело, для работающих льготников и вовсе невозможно. Многие по этой причине вынуждены от субсидий отказываться.
Представляете, даже сам министр, отвечающий за социальную поддержку в регионе, открыто признает, что у нас создана такая чудовищная бюрократическая система, которая делает получение помощи населению невозможным. Причем, это касается именно тех людей, кому эта самая помощь нужнее прочих в силу плохого состояния здоровья и низкого качества жизни. Кроме этого, непонятно, вообще, почему система поддержки базируется только на стоимости жилищно-коммунальных услуг? Почему не учитывается, например, минимальный размер оплаты труда или стоимость потребительской корзины и т.д. Иными словами, систему поддержки граждан давно пора пересматривать и менять.
– В кратчайшие сроки жду предложений Министерства труда и социального развития с обоснованием причин, по которым явно устаревший и не имеющий под собой юридической основы закон о субсидиях должен быть отменен с одновременной передачей всех полномочий региону, – заявил губернатор Сергей МОРОЗОВ. – Деньги на их реализацию у нас есть!
Кроме стандарта оплаты за ЖКУ, постановление Правительства №146 также утвердило стандарты стоимости капремонта. В 2013 году предельный размер платы за капремонт составит 6 рублей 40 копеек за 1 кв. м. Для Ульяновской области этот показатель установлен на уровне 4 рублей 80 копеек.
По данным Росстата (на основе классификатора индивидуального потребления в 2013 году), из каждой тысячи в своем кошельке средний россиянин тратит 111 рублей на оплату жилищных и коммунальных услуг. Иными словами, 11,1% доходов у нас уходит на ЖкХ. И эксперты предрекают, что показатель этот будет только расти в ближайшую трехлетку – до 12,1%. Соответственно, если мы больше будем тратить на ЖКХ, то, значит, меньше на что-то другое. Уже сегодня Росстат констатирует, что жители страны стали меньше потреблять продовольствия, одежды, обуви и меньше тратить на культурный досуг. В сравнении с 2012 годом, доля продовольственных товаров сократилась с 37,27 до 37,08%. Вместе с тем, выросли затраты россиян на водку. Причем это связано не только с повышением акцизов, в минувшем году, по данным Росстата и ЦИФРРА, продажи водки и ликеро-водочных изделий выросли в физических объемах на 2,2%, а производство – на 13,2%. Очень типично просматривается психология поведения жителей нашей страны, как в том анекдоте, когда отец семейства читает газету и восклицает: «Ты смотри, опять цены на водку поднялись!». «Значит, теперь ты будешь меньше пить, папочка?» – радуется ребенок. «Нет, это значит, теперь ты будешь меньше кушать, сынок…».