Министерство энергетики и ЖКК озаботилось проблемой почти литературной — чиновники собираются найти всех «лишних людей», которые живут в квартирах без регистрации и избегают платы за услуги ЖКХ по нормативу.
Речь идет о проекте по выявлению незарегистрированных жителей в тех квартирах, где не установлены приборы учета. Людей в таких квартирах может быть прописано немного, а жить — хоть целым табором. Платят, естественно, по нормативу на одного прописанного хозяина квартиры.
— Если при этом дом оборудован общедомовыми приборами учета, то при распределении потребления ресурсов возникает небаланс, который распределяется между жителями, — говорит заместитель министра энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области Владимир Егоров. — Если в квартире живет больше людей, чем зарегистрировано, то и потребляют ресурсов они больше. Такие потребители не заинтересованы в установке приборов учета, их устраивает и норматив. Соответственно, тот небаланс ложится на честных потребителей.
С такими нарушителями и призывает бороться рекомендательный документ, который недавно выпустило министерство энергетики и ЖКК Ульяновской области. В рекомендации содержатся все нормативные акты, все полномочия по этому вопросу — от полиции до министерства.
В идеале каждый лишний человек должен зарегистрироваться в управляющей компании, чтобы его учитывали при расчете коммунальных платежей.
Надо заметить, что среди всех горожан очень многие живут не по прописке — взять тех же студентов, которые часто снимают вдвоем квартиру, в которой зарегистрирован один человек. Смысла регистрироваться им особого нет — вряд ли их беспокоит судьба распределения «небаланса», о котором говорит Владимир Егоров.
По словам замминистра, собственник квартиры обязан в пятидневный срок сообщать-в управляющую компанию о появлении в жилом помещении дополнительного потребителя. Речь идет даже и о том, чтобы сообщать о родственниках, которые приехали на месяц погостить.
— Собственник должен сообщить о лишнем потребителе, так же, как и о его досрочном, например, отъезде, — объясняет Владимир Егоров. — Это важно, чтобы при распределении небаланса управляющая компания учитывала нормативную величину на незарегистрированного человека. Задача проста — минимизировать потребление на тех, кто поставил дома приборы учета.
Предполагается, что управляющие компании должны будут проводить такие рейды совместно со старшим по дому. В случае, если собственник квартиры не сообщил в УК о лишнем жильце, то управляющая компания сама должна убедиться в том, что такой факт имеется, и подписать акт об этом, на основании которого потом уже будут начислять «коммуналку». Более того, за незарегистрированного горожанина могут поручиться соседи — как минимум двух подписей хватит для того, чтобы доказать, что неучтенный житель действительно есть.
Впрочем, как это будет происходить на самом деле — непонятно. Например, в случае отказа платить за лишний норматив придется обращаться в суд, который, как признался Владимир Егоров, чаще занимает сторону непрописанного жильца. Еще один момент: если уж ищут «лишних людей», то и об отъезде зарегистрированного человека в месячную командировку тоже должно быть разрешено сообщать в УК, чтобы вычесть норматив на одного человека. А это, кстати, уже простор для мошенничества со стороны жителей — надоело платить, так просто сообщи о том, что папа — моряк дальнего плавания и полгода дома его не будет. Как проверить и поверить?.. Можно уведомления подкреплять официальными бумагами, но в таком случае все это превратится в бюрократический ад.
Нужно еще сказать о том, что сами по себе тотальные рейды по квартирам не предвидятся — чтобы выявить лишнего человека, нужна инициатива жителей дома или управляющей компании либо отдельно взятое сообщение граждан о том, что в «нашем доме поселился непрописанный сосед». И то потом, скорее всего, придется доказывать, «а был ли мальчик».
Радует, по крайней мере, тот факт, что выгонять из домов никого не собираются — об этом речи в документе не идет. Не важно и то, где прописан человек, интересно только его фактическое место жительства.
— В 354-е постановление готовятся внести изменения, — говорит замминистра. — Я видел проект и хочу сказать, что один из его разделов посвящен как раз этой проблеме. Так что, возможно, вскоре наши простые рекомендации перейдут в разряд закона, и тогда никаких проблем с учетом незарегистрированных горожан уже не будет.
Сергей ГУРЬЯНОВ
