В России будет создан единый централизованный портал в сфере ЖКХ. В Ульяновской области также собираются создавать аналогичный региональный сайт.
Инициаторами создания единого портала ЖКХ является Министерство связи и массовых коммуникаций РФ. По замыслу авторов проекта, централизованная информационная система в сфере ЖКХ должна «позволить обеспечить контроль населения, общественных организаций и органов власти за качеством и стоимостью оказания услуг, создать цивилизованную конкурентную среду в этой области». Платформой для создания такого информационного ресурса предлагается сделать действующий единый портал госуслуг, на основе которого и должна работать создаваемая система ГИС ЖКХ.
По идее, ГИС ЖКХ вберет в себя все имеющиеся региональные системы, отформатировав их под единый стандарт. А все субъекты, у кого не было собственного ресурса, смогут воспользоваться возможностями ГИС ЖКХ. На портале должны в обязательном порядке отражаться все платежные документы, формируемые ресурсоснабжающими организациями или управляющими компаниями, чтобы пользователи могли видеть реальную информацию в режиме онлайн. Сюда же добавятся различные сервисы по оплате ЖКУ через Интернет и т.п. В идеале любой человек сможет зайти в свой «личный кабинет» на портале ГИС ЖКХ и посмотреть, за что он платит, увидеть как свои расчеты, так и расчеты УК.
Однако нужно понимать, что такая гигантская и многофункциональная система не проста в исполнении и потребует не только значительных интеллектуальных, но и финансовых затрат для своего создания. Более того, если мы говорим о некоем государственном проекте, то это, безусловно, повлечет бюджетные траты. Тем
временем, пока идет обсуждение идеи портала, инициаторами уже подготовлен проект Федерального закона «О государственной информационной системе ЖКХ», и уже даже прошло его первое чтение.
По данным экспертов, законопроект является высокозатратным: в 2013-2017 годах он потребует из федерального бюджета вложений в сумме 8,6 млрд. рублей. Помимо федеральных денег, ГИС ЖКХ потребует значительных вложений и из региональных бюджетов.
Что мы получим от вложения миллиардов бюджетных рублей? Очередного виртуального монстра? Скажем прямо, идея о наблюдении за платежами ЖКХ в реальном времени – это утопия, до этого даже писатели-фантасты еще не додумались. Предполагается, что портал вберет в себя действующие ресурсы, иными словами, будет дублировать уже имеющуюся в Интернете информацию. В этом случае возникают большие сомнения вообще в целесообразности расходования бюджетных средств на создание ГИС ЖКХ.
По закону, все УК и сегодня обязаны раскрывать информацию на своих сайтах. Как это делается на практике, мы все прекрасно видим. Спрашивается: что изменится, если УК будут раскрывать информацию не на своих сайтах, а на едином портале? Если бы УК и ресурсоснабжающие организации были заинтересованы в раскрытии информации о своих расчетах, то, поверьте, не нужно было бы создавать никакого отдельного портала, они бы это сделали сами и без затрат из бюджета.
А недавно УлГТУ запустил опрос по Ульяновску на тему «Нужен ли Ульяновской области сайт, объединяющий все УК?». В общем, как только запахло бюджетным финансированием, работа закипела. Неизвестно, какой будет результат опроса, и как проголосуют депутаты – «за» или «против»
закона о ГИС ЖКХ.
Илья Антонов
