В Ульяновской области озаботились проблемой выплаты теневых зарплат, которые мешают росту экономики региона и пенсионных накоплений граждан. В ближайшее время будет проведена инвентаризация предприятий на предмет выявления случаев начисления «зарплат в конверте».

Соцопросы показывают: почти 70 процентов населения Ульяновской области отмечают проблему низких доходов в качестве главной. При том, что формально по росту заработной платы регион вышел на плановые показатели.

– За последние восемь лет мы повысили уровень доходов населения с 57 процентов от среднероссийского уровня в 2005 году до 72 процентов в 2012 году. Однако этот рост целиком и полностью достигнут за счет бюджетной составляющей. Получается, что работодатели снимают с себя ответственность и перекладывают ее на бюджет. А это совершенно неправильная тенденция, – заявил губернатор, который, собственно, и поднял проблему «зарплат в конверте».

Как сообщила заместитель председателя правительства Татьяна Дейкун, эксперты оценивают скрытые доходы жителей Ульяновской области в 65 миллиардов рублей. Основная масса этих средств – как раз серые зарплаты. С таких денег не взимаются налоги, из-за чего государство в год теряет девять триллионов рублей, а наша область – восемь миллиардов, что, между прочим, составляет четверть бюджета.

– Есть и еще одна проблема – предприятия не выплачивают налог на доходы физических лиц, – говорит Татьяна Дейкун. – В одной из отраслей сложилась парадоксальная ситуация: уровень зарплат вырос на 18 процентов, а уровень налоговых отчислений – только на 5,6 процента. Кто-то недоплачивает.

Страдают от серых зарплат и сами работники. Все социальные выплаты, а также пенсионные накопления рассчитываются, разумеется, по чистым зарплатам. Из-за теневых зарплат люди впоследствии не досчитаются своего.

Зарплаты нашего региона по отношению к остальным в Приволжском федеральном округе тоже вызывают недоумение, которое должно возбудить подозрения о чистоте руководства предприятий. Так, несмотря на то, что по объемам строительства Ульяновская область занимает одно из первых мест в округе, зарплаты в этой отрасли остаются на 13 месте из 14 регионов ПФО.

Губернатор поставил задачу, чтобы к началу 2014 года уровень средней зарплаты по экономике региона достиг 20 тысяч рублей. По итогам четырех месяцев 2013 года он установился на отметке в 17769 рублей, хотя рост должен быть выше.

– Одна из причин – это как раз недостаточная работа с серыми выплатами, – считает заместитель губернатора Александр Якунин. – В сфере торговли и предпринимательства на ряде предприятий не выстроена система работы по белой зарплате. Между тем это требование федерального законодательства, а закон должен исполняться.

Способы борьбы с теневыми выплатами руководители региона выбрали разнообразные. В первую очередь, это общение с населением. По фактам выдачи «зарплат в конверте» работники могут звонить в приемные министерства труда и социального развития – 41-96-84 – и зампреда правительства Татьяны Дейкун – 41-22-67. Принимаются и анонимные звонки.

Также создана межведомственная комиссия по легализации зарплат, которая будет разбираться со случаями начислений теневых выплат. Подход у правительства таков, что средние зарплаты в компаниях не должны быть ниже средней по отрасли. По отдельным предприятиям руководство области следит за тем, чтобы работникам платили не меньше двух минимальных размеров оплаты труда.

– Сейчас такие зарплаты своим работникам уже выдают заводы УКПБ, «Утес», «Авиастар» очень плотно работает в этом направлении, – говорит первый заместитель председателя правительства Александр Пинков. – Крупные предприятия платят сотрудникам хорошие деньги, а вот индивидуальные предприниматели зачастую прописывают сумму, равную одному МРОТ.

В ближайшее время будет проведена сплошная инвентаризация малого и среднего бизнеса на предмет выплат теневых зарплат.

Разумеется, вывод зарплат «из сумрака» не единственная мера повышения благосостояния граждан. Постепенное увеличение зарплат идет у работников бюджетной сферы – если в прошлом году на это направили один миллиард рублей, то в этом – уже два с половиной.

Кроме того, губернатор поручил всем главам муниципальных образований области проработать вопрос о повышении заработных плат на предприятиях и организациях частников. Уже на следующей неделе начнется подписание соответствующих соглашений между предприятиями и муниципальными властями. Согласно документу, подготовленному по поручению Сергея Морозова, до конца года предприниматели должны поднять своим работникам зарплату на 15 процентов от существующей.

Василий СТЕПАНОВ