5 августа в Областном дворце творчества детей и молодежи стартовала официальная программа V Гражданского форума Ульяновской области. Первая из его площадок на тему «Активная гражданская экологическая позиция» объединила более 50 представителей органов власти, некоммерческих организаций и просто неравнодушных горожан. Более трех часов там обсуждались вопросы защиты зеленых насаждений в городах и селах нашего региона, регулирования численности бездомных животных и охраны обитающих в дикой природе, а также перспективы взаимодействия между чиновниками и общественниками по решению наиболее важных для нашего края экологических задач.
Стоит задуматься хоть на минуту, как становится понятна необходимость данного диалога. И отрадно,что год, объявленный Годом экологии, не проходит зря для нашей области.
– Сегодня российская система образования не справляется с функцией формирования экологической культуры общества. В этой связи особую значимость приобретает проведение масштабных экологических акций, призванных сплотить людей и привить им навыки бережного отношения к природе. Роль общественных организаций в этом процессе заключается в предоставлении обучающих материалов и возбуждении интереса граждан к подобным мероприятиям, – проинформировал региональный лидер движения «ЭКА» Александр Яшин. Кроме того, общественник отметил необходимость привлечения преподавателей и студентов ульяновских вузов к процессу внедрения «зеленых» технологий в регионе, воспитанию экологической культуры у детей, а также возрождению советской традиции сбора и переработки вторсырья.
Один из членов Общественной палаты Ульяновской области озвучил идею о создании в регионе независимого интерактивного портала о проблемах экологии:
– Разумеется, в регионе существуют сайты, блоги и группы в социальных сетях, посвященные этой теме, но их участники разобщены, а большинство граждан и вовсе не знают, к кому и куда обратиться, скажем, с жалобой на незаконную вырубку деревьев. Сайт Экологической палаты, к сожалению, обновляется редко, а у Комитета по охране окружающей среды администрации Ульяновска собственного электронного ресурса нет вовсе. Большинство горожан не «подкованы» юридически, никогда не слышали ни об опубликованном на сайте Минприроды Экологическом кодексе нашей области, ни о других документах, принятых в данной сфере. Поэтому будет уместно разместить всю нормативно-правовую базу региона в сфере природопользования и экологии на едином портале, создать раздел «Зеленые насаждения», где можно было бы разместить результаты мониторинга растущих в Ульяновске деревьев с указанием местоположениия и состояния каждого. Кроме того, на сайте нужно будет открыть форум, обеспечив всех желающих возможностью делиться своими наблюдениями, замечаниями и предложениями.
Присутствовавшая на заседании гостья из Москвы – член Союза машиностроителей России Нелли Пиковская – выступила с поддержкой высказанных идей и подчеркнула важность объединения усилий всех органов и ветвей власти, Экологической палаты и общественных организаций, реализующих природоохранные программы, а также создания и распространения соцрекламы, которая бы пропагандировала бережное отношение к окружающей среде. В дополнение сказанного председатель Комитета по охране окружающей среды администрации Ульяновска Данил Урдин заявил о намерении городских властей к 2020 году увеличить долю «зеленых зон» в общей площади областного центра. Сегодня они составляют от 14% до 19% площади (в зависимости от района) однако норматив – 25%.
Целый ряд проблем озвучила известный ульяновский активист и блогер Наталия Лазарева. Например, непрофессионализм людей, осуществляющих глубокую обрезку деревьев. Зачастую вместо пользы для растения эта обрезка наносит очевидный вред, даже губит растение. Также ей были подняты проблемные вопросы о сносе зеленых насаждений сразу в нескольких районах города: лип вблизи торгового центра «Купеческий» на улице Гончарова, каштанов на улице 12 Сентября, об отравлении неизвестным едким веществом нескольких деревьев на улице Бебеля, уничтожении растений на склоне Свияги вблизи строящегося Спасо-Вознесенского собора.
– Несмотря на принятие регионального Экологического кодекса и распоряжения губернатора «О дополнительных мерах по защите зеленых насаждений», многие чиновники чувствуют полную безнаказанность за свои действия, в частности, тратят бюджетные средства не на решение актуальных проблем, а на проведение показательных мероприятий. Даже в случаях, когда принимаются решения об осуществлении компенсирующих посадок, за молодыми деревьями никто не ухаживает, их не поливают и не удобряют, доводя до гибели,- пояснила свою позицию Наталия Лазарева.
Следующим важным пунктом повестки дня стал вопрос о бездомных животных. Жительница Ульяновска Раиса Мурзина поделилась мнением, что, освещая сложившуюся в регионе ситуацию, СМИ затрагивают лишь «вершину айсберга». Сокращение числа беспризорных собак осуществляется путем введения им препарата «Аделин», который мучительно убивает одно животное в течение целых полутора часов. Ситуация осложняется еще и тем, что приютов, финансируемых за счет региональных или муниципальных средств, в регионе нет.
Она также рассказала о разработанной ею программе гуманного регулирования численности бездомных животных. Осуществление программы уже начала группа волонтеров, которые на собственные средства и пожертвования собирают оставшихся без крова четвероногих, стерилизуют, лечат их, организуют передержку, а затем пристраивают в добрые руки. За время существования инициативной группы ее члены нашли хозяев уже для 400 (!) кошек и собак.
– Мы сформулировали несколько предложении: проводить в ветклиниках дни бесплатной стерилизации, создать электронный каталог бездомных животных, ввести дифференцированную систему налогообложения, предусматривающую высокий налог для владельцев собак агрессивных пород и его минимальную величину для тех, кто берет себе домашних питомцев из приютов, – сообщила горожанка.
Эту тему продолжила председатель Комиссии по вопросам взаимоотношений человека и животных Экологической палаты Ульяновской области Ольга Данилова:
– Многие проблемы возникают из-за несовершенства законодательной базы, в которой на сегодняшний день не отмечены обязательства для хозяев регистрировать животных и нести ответственность за их судьбу. Как заведующая ветеринарной поликлиникой, могу сказать, что если в прошлые года на территории учреждения оставляли по нескольку десятков четвероногих, то с начала 2013 года их обнаружено уже более 500 (!). Нет денег на препараты, позволяющие безболезненно усыплять кошек и собак. Убийство «Аделином» должно быть вообще запрещено.
Председатель Комиссии выразила уверенность, что проект регулирования численности бродячих животных, как и масштабная информационная кампания в прессе, в регионе необходимы, а министр лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области Дмитрий Федоров, в свою очередь, пообещал рассмотреть возможность реализации этих идей.
В завершение от участников «круглого стола» прозвучало еще несколько вопросов и комментариев. Так, была поднята тема ограничения охоты на сурка-байбака, выдача лицензий на которую продолжается и сейчас. Почти все участники мероприятия высказали мнение, что официальная численность этих редких животных явно завышена, и наиболее грамотным решением стало бы занесение данного вида в «Красную книгу Ульяновской области». Руководитель комиссии Общественной палаты по вопросам бюджетной политики, жилищно-коммунального комплекса, экологии и сельского хозяйства Вячеслав Ярош предложил разработать региональный законопроект о запрете вармиттинга (высокоточной спортивной стрельбы по грызунам), а также приостановить выдачу охотничьих лицензий на сурка-байбака до подведения итогов мониторинга численности особей.
В числе предложений, выдвинутых в ходе мероприятия, были также отмечены необходимость создания экологической приемной для работы с гражданами и наделения Экологической палаты правом законодательной инициативы. Подводя итоги, Дмитрий Федоров пообещал учесть все высказанные пожелания в дальнейшей своей деятельности.