28 октября состоялось заседание комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию гражданского общества, под председательством Василия Гвоздева. В работе приняли участие заместитель Председателя Законодательного Собрания Игорь Тихонов, депутаты Тамара Дмитриева, Дмитрий Грачев, Игорь Ананьев, председатель Счетной палаты Игорь Егоров, председатель Палаты справедливости Ульяновской области Галина Эдварс, уполномоченный по правам ребенка в Ульяновской области Людмила Хижняк, уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области Александр Павлов.
Депутаты и приглашенные вновь обсудили законопроект «О Палате справедливости и общественного контроля в Ульяновской области». Напомним, что цель данного законопроекта – создание единого органа, который будет осуществлять взаимодействие между органами власти и гражданами и содействовать проведению общественного контроля. В этот орган предлагается включить председателя Палаты справедливости и общественного контроля, четырех уполномоченных – по правам человека, по защите прав предпринимателей, по защите прав ребенка и по противодействию коррупции, аппарат палаты, а также систему общественного контроля, которая будет создаваться при этой палате. В Палату справедливости граждане смогут сообщать о выявленных нарушениях, а она уже будет инициировать привлечение виновных к ответственности. Кроме того, Палата справедливости, как и сегодня, будет обладать правом законодательной инициативы.
Члены комитета предварительно одобрили законопроект и проголосовали за его внесение на заседание Законодательного Собрания, которое состоится 31 октября.
Также депутаты рассмотрели изменения в закон «Об Уполномоченном по правам предпринимателей в Ульяновской области». Цель изменений – привести региональный закон в соответствие федеральному законодательству. Назначение Уполномоченного, по новым правилам, будет осуществляться по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, либо с его согласия. Изменяется возрастной ценз для кандидата на должность Уполномоченного – не моложе 30 лет (было – 35), обязательным становится наличие высшего образования. С пяти до шести лет увеличивается и срок полномочий лица, занимающего данную должность. Кроме того, законопроектом предусматривается направление ежегодных докладов Уполномоченного Губернатору Ульяновской области (доклады подлежат опубликованию в сети «Интернет»).
Предварительное одобрение комитета получил законопроект «О порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих отдельные государственные должности Ульяновской области, и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования». Согласно этому законопроекту обнародованию подлежат объекты недвижимого имущества, принадлежащие лицу, замещающему государственную должность, его супругу (супруге) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящиеся в их пользовании, с указанием вида, площади и места расположения. Указываются также транспортные средства, и декларированный годовой доход. Кроме того, руководители, замещающие госдолжности, должны будут отчитываться об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, акций, если сумма сделки превышает совокупный доход семьи за три последних года. Таким образом, должностным лицам придется подтверждать легальность потраченных средств при совершении крупных сделок. Речь идет о таких государственных должностях в органах исполнительной власти, как заместители Председателя Правительства Ульяновской области и министры Правительства Ульяновской области. Напомним, что на депутатов Законодательного Собрания аналогичная обязанность была наложена в 2012 году.
В заключение заседания председатель комитета Василий Гвоздев и секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» Тамара Дмитриева вручили благодарственные письма Законодательного Собрания за плодотворную активную работу ветерану Вооруженных Сил, генерал-майору в отставке Анатолию Городко, председателю областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов Елене Калгановой, а также председателю общественной организации «Путь чемпиона» Павлу Ляукину. Награждение приурочено к 95-летию со дня основания Ленинского комсомола, который отмечается ежегодно 29 октября.