В регионе состоялось заседание ассоциации законодательных органов субъектов Приволжского федерального округа.

В нём приняли участие заместители полномочного представителя Президента РФ в ПФО Леонид Гильченко и Алексей Сухов, руководители представительных органов власти из 14 субъектов ПФО, в том числе Председатель Законодательного Собрания региона Анатолий Бакаев. Они обсудили вопросы противодействия коррупции и формирования доступной среды, сообщает пресс-служба регионального правительства.

«Для Ульяновской области большая честь принимать это заседание, и мы признательны руководству Ассоциации и Приволжского федерального округа за то, что предоставили нам такое право. Мы расцениваем это решение как высокую оценку опыта нашего региона в продвижении тем, которые включены в сегодняшнюю повестку: противодействие коррупции и формирование доступной среды. Это два важных индикатора, которые ярко характеризуют состояние правового, нравственного, социального здоровья региона», – отметил Сергей Морозов.

Как заявил глава региона, на территории субъекта удалось сформировать комплексную систему противодействия коррупции, которая дополняет и расширяет федеральные меры. Так, Ульяновская область стала первым российским регионом, где введена государственная должность Уполномоченного по противодействию коррупции. Кроме того, структуры, занимающиеся борьбой с коррупцией, были созданы во всех исполнительных органах власти и местного самоуправления в формате постоянно действующих общественных советов. В регионе реализуется областная программа противодействия коррупции на 2013–2015 годы.

Сергей Морозов также выступил с рядом инициатив по формированию комфортных условий для людей с ограниченными возможностями, говорится в сообщении. По его словам, актуальность федеральной программы «Доступная среда» обуславливает важность её пролонгации после 2015 года с выделением дополнительных средств и ресурсов. Кроме того, он отметил, что на общероссийском уровне необходимо закрепить регламенты, обязывающие застройщиков учитывать интересы инвалидов.

С докладом о мерах противодействия коррупции в регионах округа выступил заместитель полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе Алексей Сухов. Он рассказал о шагах, сообщает сайт областного парламента, которые принимаются в этом направлении на федеральном уровне, и обозначил круг проблем, препятствующих эффективности мероприятий. Так, во многих регионах с запозданием принимают собственные законы, развивающие и детализирующие положения федеральных законов. Практически не применяется форма увольнения в связи с утратой доверия. Нет единой позиции в определении потенциально коррупциогенных должностей, что влечёт за собой перекосы в контроле за доходами и расходами должностных лиц. В целом, считает Алексей Сухов, в регионах достаточно высокий уровень коррупционных проявлений, особенно в дорожном строительстве, образовании и здравоохранении, а также при заключении государственных и муниципальных контрактов.

В ходе обсуждения прозвучали предложения совершенствовать методику антикоррупционного анализа, активнее привлекать независимых экспертов, а также инициировать широкое обсуждение законопроектов до их принятия.

Основным докладчиком по второму вопросу повестки дня стал Председатель Законодательного Собрания Ульяновской области Анатолий Бакаев, который рассказал участникам заседания о реализации на территории Ульяновской области государственной, региональной и муниципальных программ «Доступная среда» .

Анатолий Бакаев отметил, что в этом году Ульяновская область – в числе всего 12 субъектов РФ – получила из федерального бюджета 24,3 миллиона рублей, которые помогли адаптировать к требованиям доступности 28 социальных учреждений. В регионе действуют 11 законов, предоставляющих дополнительные к федеральным меры поддержки людей с ограниченными возможностями здоровья. Помощь оказывается и в рамках программы «Забота», принятой Ульяновской городской Думой. А лучший показатель по доступности приоритетных объектов и услуг демонстрирует второй по величине город Ульяновской области Димитровград – 25,5 %. Для сравнения: в России этот показатель составляет 18 %. «Обеспечение равных возможностей – задача системная, требующая изменения общественного сознания и социальной сплочённости. За создание «среды без барьеров» Россия взялась всерьез, и дело это небыстрое, без консолидации действий нам не обойтись. В связи с этим предлагаю создать на базе одного из регионов ПФО организационно-методический центр, который искал бы комплексные подходы к проблеме и внедрял передовой опыт», – предложил Анатолий Бакаев.

Острая проблема связана с выплатами по уходу, в частности, за инвалидами первой группы. Они назначаются, только если человек, который ухаживает за инвалидом, трудоспособного возраста, но при этом больше нигде не работает. Под такие требования, как правило, попадают студенты, хотя заботу о недееспособном человеке берут на себя и работающие, и пенсионеры, и несовершеннолетние. Поэтому Анатолий Бакаев предложил обратиться в федеральные органы власти с инициативой снять ограничения с опекунов. Коллеги по Ассоциации поддержали это предложение.

Подводя итоги заседания, координатор Ассоциации Сергей Грачёв отметил, что неформальный подход к решению проблем инвалидов и созданию безбарьерной среды в Ульяновской области должен быть взят на вооружение: «Проблемы у всех практически одни и те же. А такой обмен мнениями упрощает работу в регионах: мы внедряем положительный опыт, не проходя долгий путь проб и ошибок».