23 декабря состоялось заседание комитета по государственному строительству, местному самоуправлению, и развитию гражданского общества, которое провел заместитель председателя комитета Дмитрий Грачев. В заседании также приняли участие депутат Законодательного Собрания Тамара Дмитриева, председатель избирательной комиссии Ульяновской области Юрий Андриенко, представители правительства Ульяновской области и ульяновской Городской Думы.
На заседании комитета были рассмотрены изменения в статью 22 кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях. Законопроект направлен на пресечение розничной торговли в неустановленных местах в муниципальных образованиях. По словам представителя ульяновской Городской Думы (разработчика данного законопроекта), наказание в отношении граждан за размещение нестационарных торговых объектов в неустановленных местах влечет наложение административного штрафа от одного до двух тысяч рублей. Для должностных лиц размер штрафов за это правонарушение составляет от двух до четырех тысяч. Практика показывает, что эффективность такого наказания невелика: как правило, более 70% наказанных совершают данные правонарушения повторно. Законопроектом предлагается установить штраф для граждан от трех до пяти тысяч рублей, для должностных лиц – от пяти до семи тысяч рублей.
Также депутаты рассмотрели законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области». Это связано со вступлением в силу с 1 января 2014 года изменений в федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме Российской Федерации». В соответствии с новой редакцией пункта 9 статьи 35 данного закона, федеральный орган исполнительной власти, его территориальные органы составляют список политических партий и иных общественных объединений, имеющих право принимать участие в выборах. Затем не позднее чем через три дня после официального опубликования решения о назначении выборов этот список должен быть размещен в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях, на официальных сайтах. Кроме того, в указанный срок данный список направляется в избирательную комиссию, организующую выборы.
Также депутаты предварительно одобрили законопроект о внесении изменений в статью 7 регионального закона «О Правительстве Ульяновской области». Предусматривается закрепление полномочий регионального правительства в сфере межнациональных отношений, а именно в обеспечении государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии. Также к полномочиям правительства Ульяновской области относится предотвращение ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Кроме того, региональный орган исполнительной власти должен способствовать сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Ульяновской области, их языков и культуры, осуществлять профилактику межнациональных конфликтов и обеспечивать межконфессиональное согласие.
Рассмотренные законопроекты будут вынесены на заседание Законодательного Собрания, которое состоится в четверг, 26 декабря.