Роспотребнадзор предлагает сажать за продажу некачественных продуктов и хочет увеличить штрафы для общепита в 10 раз за нарушения санитарных норм и уклонения от проверок.

В ведомстве разработан проект поправок, ужесточающих статью 6.6 Кодекса административных правонарушений (КоАП РФ) и 238 статью Уголовного кодекса (УК РФ).
Предлагается увеличить в несколько раз штрафы за нарушения санитарно-эпидемиологических норм и уклонение от проверок санитарных инспекций. Также проект поправок, разработанный Роспотребнадзором, предлагает ввести уголовную ответственность за производство, перевозку, хранение и сбыт пищевых продуктов, пищевых добавок и продовольственного сырья, не отвечающих требованиям безопасности здоровья и жизни граждан.

Проект документа в данный момент проходит публичное обсуждение. Принятие акта запланировано на первую половину 2014 года.

КАКИЕ ПРОДУКТЫ МЫ ПОКУПАЕМ В МАГАЗИНАХ УЛЬЯНОВСКА И ЧТО НАМ ПОСТАВЛЯЮТ ПРОИЗВОДИТЕЛИ

Для получения ответа на этот вопрос, нами, физическими лицами, в ряде супермаркетов города и продовольственных магазинах города были закуплены молочные продукты, которые впоследствии сданы для получения ЭКСПЕРТНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области».
Для соблюдения чистоты эксперимента продукция закупалась под соответствующей тоговой маркой у разных сетевиков.

Знакомлю вас с результатами экспертного заключения. Наименование проб продукции:

Молоко питьевое пастеризованное «Волжские просторы» с массовой долей жира 3,2%, в упаковке изготовителя (полиэтиленовый пакет). Изготовитель – ОАО «Молочный завод», г.Ульяновск, ул.Можайского,7
По результатам лабораторных исследований продукция соответствует ГОСТу и отвечает требованиям регламента на молоко и молочную продукцию:

Сметана. «Кошкинское. Выбор Хозяйки» с массовой долей жира 20%. Изготовитель – ЗАО «Алев», г.Ульяновск, 14-й проезд Инженерный, 9
Результаты лабораторных исследований свидетельствуют о фальсификации продукта и о не соответствии техническому регламенту на молочную продукцию:

Молоко пастеризованное «Кошкинское. Выбор хозяйки». Изготовитель – ЗАО «Алев», г.Ульяновск, 14-й проезд Инженерный, 9
Результаты лабораторных исследований свидетельствуют о фальсификации жировой части продукта и о не соответствии ГОСТу, техническому регламенту на молочную продукцию:

Сметана «Волжские просторы» с массовой долей жира 20%. Изготовитель – ОАО «Молочный завод», г.Ульяновск, ул.Можайского,7
Продукция соответствует ГОСТу и техническому регламенту на молоко и молочную продукцию.

Молоко пастеризованное с массовой долей жира 3,2%.
Изготовитель – ООО Молзавод «Пестравский», Россия, Самарская область, Пестравский район, с.Пестравка, ул.Степная,7
Продукция соответствует требованиям ГОСТа.

Сметана «Пестравская» с массовой долей жира 20%
Изготовитель – ООО Молзавод «Пестравский», Россия, Самарская область, Пестравский район, с.Пестравка, ул.Степная,7
Результаты лабораторных исследований свидетельствуют о фальсификате и о не соответствии требованиям Федерального закона.

Вопрос к Чепухину, Заместителю Председателя Правительства Ульяновской области – Министру сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов.

Александр Викторович, кто уполномочен проводить работу по недопущению к продаже фальсифицированной продукции?

Ответ: – все полномочия у Роспотребнадзора. Мы неоднократно письменно обращали их внимание на фальсификацию, но результатов реальной работы не видим.
К сожалению у регионального министерства нет полномочий, мы только по своей инициативе публикуем список фальсификаторов, которым может воспользоваться Потребитель. Но так же и Роспотребнадзор. Но нет у них желания (это самое страшное).

ЧТО ТАКОЕ РОСПОТРЕБНАДЗОР

Роспотребнадзор – Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ранее — санэпиднадзор), является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, защиты прав потребителей на потребительском рынке.

К сожалению, как всегда, у нас получается парадоксальная ситуация. Роспотребнадзор должен защищать потребителей, граждан своей страны от непреднамеренной покупки некачественной продукции в торговых сетях, реализуемых бизнес структурами, которых в свою очередь защитили Депутаты Госдумы от проверок Роспотребнадзора.

ПРОВЕРКИ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ОГРАНИЧЕНЫ ЗАКОНОМ

С 1 мая 2009 года действует Федеральный закон, который регулирует отношения в области государственного и муниципального контроля и защиты прав бизнесменов. Данный нормативный акт призван оградить бизнес от частых проверок и произвола ревизоров.
Плановая проверка Роспотребнадзора не может проводиться чаще чем раз в три года. При этом утвержденный ежегодный план должен размещаться на официальном сайте контролирующего органа, либо доводится до сведений заинтересованных лиц иным доступным способом.
О предстоящей плановой проверке ревизоры должны предупредить бизнесменов не позднее, чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения.

Помимо плановых проверок Закон № 294-ФЗ позволяет чиновникам приходить с ревизией внепланово. Но для этого должны быть основания.

– фирма не исполнила в положенный срок предписание об устранении ранее выявленных нарушений;
– контролеры получили информацию, что организация ведет какую-то опасную деятельность (например, представляющую угрозу жизни и здоровью людей);
– ревизоры получили жалобу о нарушении прав потребителей от пострадавших и др.

О внеплановой проверке чиновники обязаны уведомить фирму не менее чем за 24 часа до ее начала. При этом проверять внепланово субъектов малого и среднего предпринимательства по основаниям, связанным с угрозой причинения вреда, Роспотребнадзор может только после согласования такой ревизии с прокуратурой.

Создается впечатление, что предполагаемое принятие навого закона по увеличению штрафных санкций за продажу некачественной продукции в 10 раз направлено исключительно для пополнения бюджета и выполнения кассового плана по сбору штрафов, уменьшив при этом в сотни раз количество проводимых проверок за качеством поставляемой и реализуемой продукции через торговые сети.

Надо признать, что Роспотребнадзор, сменив вывеску, утратил былую мощь санэпиднадзора: требовательность, оперативность по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и практически самоустранился от контроля за качеством реализуемых продуктов питания в торговых сетях. В последние годы ведомство упоминается лишь в выдаче разрешений на открытие новых торговых точек, согласовании переоформления киосков под закусочные или уличные рестораны на шести квадратных метрах, и при массовых кишечных инфекциях.

P.S.
Предвидя упрёк в свой адрес: А что ты предлагаешь? Предлагаю следующее

1) Губернатору необходимо выйти с законодательной инициативой в Госдуму РФ по отмене антинародного Закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в части, касающейся полномочий Роспотребнадзора, как основновного ведомства государства, осуществляющего контроль за качеством реализуемых продуктов питания.
Слушая выступления чиновников о воспитании здоровой нации в государстве, граждане-потребители должны знать, как они питаются, чем кормят своих детей, а власть обязана информировать население и гарантировать снабжение их качественной продукцией.

2) Вспомнить о существовании Постановления Правительства Ульяновской области № 400-П от 03.09.2013 года:
В целях формирования и реализации государственной политики в сфере защиты прав потребителей и создания условий для соблюдения прав и интересов потребителей Ульяновской области на основе координации взаимодействия Правительства Ульяновской области, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, общественных объединений по защите прав потребителей Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Создать Межведомственный координационный совет при Правительстве Ульяновской области по защите прав потребителей.
2. Председатель Межведомственного координационного совета при Правительстве Ульяновской области по защите прав потребителей
МОРОЗОВ С.И. Губернатор – Председатель Правительства Ульяновской области.

Остается лишь задать вопрос: кто мешает координировать и взаимодействовать? Может быть настало время объявить жителям региона, поскольку время вспять не повернуть, выход один – защищайся кто как может!