В марте 2013 года комиссией Управления ФАС России по Ульяновской области было установлено, что один из пунктов договора между ОАО «Ульяновскэнерго» и компанией «Искра-Полис» не соответствует жилищному законодательству. Установленный им авансовый порядок оплаты за поставляемую электроэнергию значительно ухудшает положение потребителя в лице «Искра-Полис», нарушает его законные права и, следовательно, жителей микрорайона «Искра».

Было принято во внимание, что ОАО «Ульяновскэнерго» имеет на рынке услуг купли-продажи и поставок электроэнергии в географических границах Ульяновска долю в объёме более 50 процентов и на основании этого его положение признаётся доминирующим. Закон «О защите конкуренции» запрещает действия субъекта-доминанта, которые устанавливают ограничения, устраняют конкуренцию и ущемляют интересы других лиц. А это как раз и произошло, потому что на день заключения договора энергоснабжения нормы права не предусматривали обязанности вносить авансовые платежи за потребляемую электроэнергию, на которых настояли энергетики.

За необоснованное требование о предварительной оплате электроэнергии Управление ФАС вынесло постановление о наложении на ОАО «Ульяновскэнерго» штрафа в размере 475 тысяч рублей за административное правонарушение. Энергетики с ним не согласились. Дело дошло до самых высоких инстанций. Пока, наконец, одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не признал постановление УФАС полностью соответствующим действующему законодательству. Нарушителю остаётся лишь одно – внести поправки в договор и уплатить штраф.

Виктор Никитин