В ходе многочисленных проверок Прокуратурой Ульяновской области в 2013-2014 гг. на территории Ульяновской области по фактам незаконного использования организациями жилищно-коммунального комплекса финасовых ресурсов возбуждено более 50 уголовных дела, ущерб по которым превысил 27 миллионов рублей.
Часть имущественного вреда подозреваемыми компенсирована добровольно. Кроме того, наложен арест на имущество обвиняемых стоимостью более 24,5 млн. рублей, что позволяет обеспечить реальное взыскание 94% от всей суммы причиненного ущерба.
Вместе с тем анализ материалов проверок свидетельствует о том, что принимаемые правоохранительными органами меры не соответствуют остроте ситуации.
Так, только прокурорами Ульяновской области в 2013-2014 гг. в сфере ЖКХ выявлено более 3,5 тыс. нарушений закона, для устранения которых внесено свыше 800 представлений, предъявлено в суд свыше 500 исков, привлечено к административной ответственности более 200 правонарушителей, инициировано возбуждение 14 уголовных дел.
При этом, если в прошедшем году органами прокуратуры региона выявлены нарушения закона при использовании организациями жилищно-коммунального комплекса свыше 1,5 млрд. руб., то только за неполные три месяца 2014 года – уже 2 млрд. рублей.
Рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги, нарушение коммерческими структурами требований закона о нормативах обеспечения ими населения, злоупотребления при управлении многоквартирными домами, безусловно, являются одними из основных факторов, порождающих социальную напряженность.
Так, в последнее время имело место существенное увеличение платы за услуги теплоснабжения для потребителей г.Ульяновска (в отдельных случаях более 50%).
При этом, например, прокуратурой Ленинского района г. Ульяновска установлено, что данная плата начислялась ООО «УК «ЦЭТ» и ОАО «Городская управляющая компания Ленинского района» с учетом завышенного объема потребленного коммунального ресурса.
Учитывая, что в результате таких незаконных действий были нарушены права более 100 собственников жилых помещений в ряде домов по улицам К. Либкнехта и Гончарова, прокурор района возбудил в отношении виновных дела об административном правонарушении по ч.2 ст.14.6 КоАП РФ (нарушение порядка ценообразования).
В этой связи в целях обеспечения качественного мониторинга складывающейся ситуации требуется реализация действенного механизма контроля и системного взаимодействия региональных органов власти, правоохранительных и контролирующих структур. Поэтому по результатам анализа информации членами межведомственной рабочей группы по вопросам противодействия нарушениям закона в сфере ЖКХ разработан комплекс конкретных мероприятий.
Кроме того, по итогам заседания принято решение о незамедлительном проведении прокуратурой, профильными министерствами Правительства области и Главной государственной инспекцией регионального надзора совместной комплексной проверки соблюдения коммунальными организациями требований закона при начислении потребителям г.Ульяновска платы за теплоснабжение.
