Губернатор Сергей Морозов заявил, что главной задачей, которую предстоит решить уже в ближайшее время, является завершение реализации программы переселения граждан из аварийного и ветхого жилья 2012 года с тем, чтобы можно было вступить в программу 2014 года.
Вот как видит ситуацию министр строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области Олег Салыган. Не завершено строительство двух многоквартирных домов в селе Криуши муниципального образования «Город Новоульяновск». Остаются в стадии незавершённого строительства три МКД в Сенгилеевском районе: два дома в посёлке Цемзавод и один непосредственно в районном центре.
Есть и другие проблемы, которые мешают региону закрыть программу 2012 года. Администрациями двух муниципальных образований не перечислены средства для обязательного долевого финансирования программы. Новочеремшанское сельское поселение Новомалыклинского района не перечислило 817 тысяч рублей, Языковское городское поселение Карсунского района – 395 тысяч.
Администрациями рабочих посёлков Вешкайма и Мулловка Мелекесского района не решён вопрос межевания земельных участков под наружные сети. Это ситуация когда дома построены, но сети не отмежёваны и на учёт не поставлены. Между тем, это одно из обязательных для исполнения требований Фонда реформирования ЖКХ (Фонда).
Не завершена до конца программа 2011 года в городе Барыше на улице Фабричной. Там в одном из домов до сих пор не закончена внутренняя отделка подъезда.
Не завершён снос аварийных домов, из которых состоялось переселение, в рабочих посёлках Карсун, Вешкайма, уже упомянутых Мулловке, Новочеремшамске, Языково, Ишеевке, в городах Барыше и Димитровграде.
Сдерживает вхождение в программу переселения из ветхого и аварийного жилья 2014 года отсутствие долевого софинансирования со стороны областного бюджета в размере 133,7 миллиона рублей. Не обеспечено такое софинансирование и в части программы капитального ремонта домов в сумме 35 миллионов. Не произведён окончательный расчёт с застройщиками по программе 2012 года в объёме 11 миллионов рублей.
Как поясняет Олег Салыган, для окончательного решения вопроса о вхождении в программу 2014 года возглавляемое им министерство предлагает в самые короткие сроки решить перечисленные проблемы. Иного выхода не остаётся. «Анализ показал, – говорит министр, – что мы на грани фола провели реализацию программы 2011 года. Аналогичная ситуация складывается по 2012 году. Под большим вопросом вхождение региона в программу переселения из ветхого и аварийного жилья 2014 года».
В сложившейся ситуации земельные участки, которые подбираются для строительства домов по программе переселения, должны быть максимально приближены к сетям. Это даёт экономию средств, повышение качества и сокращение сроков строительства жилья.
Муниципальным образованиям рекомендуется приступать к строительству жилья до подхода основных средств. Такая мера даст экономию по срокам начала строительства в три-четыре месяца. Для этого требуется во всех муниципальных образованиях до первого июля текущего года сформировать земельные участки.
Помимо этого предлагается разбивка этапов строительства с указанием конкретных сроков и объёмов финансирования. В таких случаях можно не авансировать застройщика на первом этапе, а оплачивать работы по факту их выполнения. Такая мера «отобьёт охоту» недобросовестным застройщикам, которые не имеют оборотных средств, необходимой материально-технической базы и ставят своей целью» лишь одно: «срубить» аванс и проигнорировать принятые на себя обязательства. Для предотвращения подобных случаев заказчику будет предоставляться право расторжения контракта с застройщиком в одностороннем порядке, если последний не выполняет взятых на себя обязательств.
Обязательным видится строительный надзор. Качество жилья, возводимого в районах, оставляет желать много лучшего. Причина одна: застройщиков никто не контролирует, они строят кто во что горазд. Доходит до того, что на некоторые объекты нет полноценной проектно-сметной документации. Получается, что людей, фактически, переселяют из одних бараков в другие.
По мнению Олега Салыгана, реализация предлагаемых мер, в первую очередь муниципальными образованиями, позволит взять ситуацию с реализацией программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья по жёсткий контроль.
В ходе совещания принято решение вернуться к данному вопросу через 10 дней.
Виктор Никитин