Недавно в областном отделении УФМС России прошло заседание общественно-консультативного совета. Участники встречи – сотрудники миграционной службы, представители диаспор и регионального руководства-обсудили основные проблемы иностранцев, живущих и работающих в Ульяновске.
Обращаются сами
– В целом за четыре месяца 2014 года мы провели 110 проверок, при этом в Ульяновской области было выявлено 39 организаций, которые должны более 15 миллионов «зарплатных» рублей своим работникам, – сообщила начальник правового отдела Госинспекции труда Наталья Саркисова.
По ее словам, для иностранных рабочих данная тема также актуальна: проблемы с выплатой заработанных денег обнаружились на двух ульяновских предприятиях.
Любопытно, что иностранцы в последнее время стали чаще обращаться в Госинспекцию труда с жалобами на своих работодателей, есть даже заявления в письменной форме, чего раньше практически не встречалось.
Строительство потеснило торговлю
– Если буквально 5-6 лет назад иностранцы привлекались главным образом в сферы торговли и общественного питания, то теперь тенденции совсем другие: очень существенно выросла потребность в специалистах строительной отрасли, – отметил другой участник заседания – начальник отдела областного Департамента занятости населения Анатолий Полуэктов.
Востребованность иностранных рабочих в промышленности мало изменилась: около 15 процентов от общего числа приезжающих. Правда, сократилось до 2,4 процента число приглашенных иностранных специалистов, которые трудятся в сельском хозяйстве.
– Нужно сказать, что доля иностранной рабочей силы в общей численности экономически активного населения нашего региона очень мала – всего 0,1-0,2 процента, то есть примерно один человек из тысячи. Это означает, что на общую ситуацию на рынке труда привлечение иностранцев оказывает очень небольшое влияние. Иными словами, если в этом возникнет необходимость, мы готовы привлекать иностранцев и в больших объемах, – заявил Полуэктов.
Также он рассказал о сложности, которую еще только предстоит решить на законодательном уровне.
– Дело в том, что Ульяновская область, как и другие регионы, должна заранее заявлять определенное количество иностранцев (квоту), которых наши организации собираются приглашать к себе на работу. К примеру, в 2014 году 144 работодателя заявили о потребности на 9253 человека. Однако вот выборка заявленной квоты у нас совсем невелика – от 15 до 30 процентов. Из-за этого возникают большие трудности: так, если у какого-либо предприятия в течение года возникнет потребность в конкретных специалистах-иностранцах (особенно по тому профилю, который в квоте не был обозначен), то мы не сможем их пригласить. Нам резонно отвечают: «Вы сначала реализуйте предыдущие заявки!» – пояснил суть проблемы сотрудник Департамента занятости.
В настоящий момент данный вопрос рассматривается в федеральном центре: возможно, в ближайшее время будет принят законопроект, который позволит юридическим лицам приглашать иностранцев не по квотам, а на основе патентов.
Нравятся люди, но напрягают дороги
В завершение встречи были озвучены достаточно интересные результаты одного из соцопросов, который проводился представителями УФМС весной этого года в Ульяновской области.
Выяснилось, что среди иностранных граждан, приехавших в наш регион с целью подзаработать, наибольшее количество прибыло из Узбекистана. В основном это мужчины среднего возраста, у которых есть в Ульяновской области родственники.
Всего было опрошено 57 респондентов, из них 70 процентов понимают и разговаривают на русском языке, оставшиеся 30 процентов – говорить по-русски не могут, но «многое понимают».
На вопрос: «Как отражается уровень Вашего владения русским языком на общение с коренным населением Ульяновской области?» основное количество опрошенных ответило, что окружающие относятся к этому «с пониманием», трое высказали мнение о нейтральном отношении, а один человек ответил так: «Моя неграмотность вызывает раздражение».
Вызывают любопытство и ответы на вопрос о том, что именно привлекает в Ульяновской области приехавших из-за рубежа.
Многие ответили – работа, желание проживать вместе с родственниками, некоторые иностранцы сообщили, что Ульяновск – родина их детей. Ответ одного из респондентов был, пожалуй, самым показательным: «Ульяновск – красивый город с богатым историческим и культурным прошлым. Разве это может не нравиться? Хорошие люди, природа, река Волга, но чуть-чуть «напрягают» дороги. Нравится отношение в регионе к спорту и отношение к разным национальностям».
Стоит добавить, что в опросе помимо граждан Узбекистана участвовали также приехавшие из Таджикистана, Казахстана, Азербайджана, Киргизии, Украины, Молдовы, Вьетнама, Сербии и Республики Йемен.
Евгений Нувитов