Болтовни идет на тему много и это понятно – деньги крутятся огромные. И тем ответственнее нужно подходить к вопросу. И в том числе верить только фактам, а не копеечным блогерам типа известного «эколога», отрабатывающего любую тему за три копейки. Посмотрим на конкретику. О чем говорит фактура, а не пустые сливы в сеть и «мнения» приплаченных писателей.
Вот тут писали о новшествах, который принес в эту сферу 44-ФЗ «О контрактной системе» – конкурсы с ограниченным участием, призванные отсекать от закупок в социально-важных сферах сомнительные организации. Практика показала, что использование такого метода было оправданно – тот кто работет давно заработал и репутацию.
Одним из важных критериев при оценке заявок участников была квалификация, а именно – наличие необходимого количества поваров для оказания услуг с определенным уровнем квалификации. Как выяснилось, при проведении конкурса один из участников, ООО «Галеас» в составе заявки приложило не копии документов своих работников, а договор с некой самарской фирмой, из которого следовало, что та предоставит «Галеасу» нужное количество поваров. Фактически, «Галеас» признал, что не имеет необходимой квалификации и нужного количества поваров, а вместо этого готов направить в школы людей, о которых не знает абсолютно ничего. Кем могли бы оказаться эти сотни гастролирующих вахтовым методом «поваров», готовые приехать из Самары в Ульяновск на не самые большие зарплаты? Продавец с лотка шаурмы на Гончарова в этом случае мог оказаться не самым плохим вариантом.
Плюс, ООО «Галеас», хватаясь за соломинку убегающего контракта, предложил цену на 8 млн рублей меньше (снижение почти на 10%), чем другие участники. И это при том, что выделяемые на питание суммы практически не менялись все последние годы, а цены на продукты постоянно растут. Это даже не демпинг: за такие деньги накормить людей просто физически уже невозможно. И повара-вахтовики здесь прекрасно вписываются.
Практически во всех конкурсах «Галеас», чтобы обойти конкурентов, резко снижает цену. Итог? Исполнение их контрактов сопровождается скандалами – все помнят Психиатрическую больницу, Техникум олимпийского резерва, Онкологический диспансер. Везде «контракты» сопровождались шумом, искуственной информшумихой в исполнении помянутых выше общественников, обвинениями руководителей в коррупции, которыми «Галеас» прикрывает простую неспособность организовать работу.
Сделать подобную практику питания в соцучреждениях (не забывайте – это школы и больницы!) позволил конкурс с ограниченным участием, благодаря которому заявка «Галеаса» была отклонена по причине отсутствия у них необходимого исполненного контракта на сумму, не менее 18831366,4 руб. В заявке они приложили печально известный контракт с Психиатрической больницей, в рамках которого были уличены руководством больницы в недобросовестном исполнении контракта и были вынуждены в досудебном порядке вернуть часть средств больнице. Поэтому неудивительно, что исполнен он был лишь на 17577378,04 руб., что подтверждает реестр контрактов на сайте Госзакупок.
А теперь ждем скорой шумихи в исполнении помянутых лиц. Деваться некуда: барьер халтуре в питании больных и школьников поставлен. А значит нужно снова поднимать информационную пургу, писать бессмысленные (по прошлому опыту) жалобы во все возможные инстанции, «разоблачать» коррупцию. В который раз. А нужно было просто хорошо кормить людей. Бизнес не может быть самоцелью. Тем более в такой ответственной сфере. Хорошо, что барьер халтуре поставлен уже на нормативном уровне – за соцсферу и нормальное питание можно уже быть чуть спокойнее.