30 октября на очередном, 25 заседании, которое провел первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Валерий Малышев, депутаты поддержали в двух чтениях закон «О регулировании некоторых вопросов в сфере социального обслуживания населения на территории Ульяновской области».

Региональный закон является логическим продолжением федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», который вступает в силу 1 января 2015 года, дополняет и развивает его положения.

Заместитель Председателя Законодательного Собрания, председатель комитета по социальной политике Игорь Тихонов отметил, что закон носит основополагающий характер для сферы социального обслуживания, он трижды обсуждался на площадке комитета по социальной политике, как в рамках заседания, так и в формате «круглого стола».

Новый отраслевой закон объединит разрозненные законодательные акты, которые сегодня регулируют отношения в сфере социальной защиты. В нем будут закреплены полномочия законодательных и исполнительных органов власти, детальный перечень предоставляемых социальных услуг (текст законопроекта включает более 120 пунктов), основания для определения нуждаемости в социальных услугах и механизм контроля их исполнения.

Также закон создает предпосылки для формирования рынка социальных услуг: с момента его вступления в силу оказывать их смогут организации всех форм собственности.

Социальные услуги будут предоставляться получателям в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной или в стационарной форме в соответствии с индивидуальной программой, которая будет отражена в договоре о предоставлении социальных услуг. Согласно федеральному закону, за счет государства услуги будут оказываться несовершеннолетним детям и лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов, а также тем, чей душевой доход ниже полутора прожиточных минимумов.

Заместитель министра здравоохранения и социального развития Екатерина Сморода пояснила, что для развития положений закона требуется продолжить работу над пакетом подзаконных актов. Игорь Тихонов подчеркнул: несмотря на то, что к самому законопроекту замечаний нет, к пакету подзаконных актов остались серьезные вопросы.

– Понимая, что именно они будут определять порядок реализации закона, мы оставили за комитетом право контроля этого процесса. В ближайший месяц мы будем отслеживать формирование подзаконных актов, чтобы понять, насколько эффективно этот закон будет применяться, и будут ли соблюдены права и интересы граждан. Наша главная задача добиться того, чтобы применение закона было удобным и комфортным, а сфера социального обслуживания начала работать более эффективно.