Всегда остро стояла проблема безнадзорных собак, которые либо сами людей кусали, либо люди их жестоко убивали. Нормально организовать отлов никогда не могли. Зато деньги на этом определенные люди делают хорошо – прокуратура выявила факты хищения бюджетных средств, выделенных на эти цели.
Когда ульяновские власти заключили муниципальный контракт на отлов безнадзорных животных с ООО «Улгеодезия», многие люди удивились – странное название для компании, которая собирается ловить собак. Раньше этим занимался обычно «Ульяновскдорремсервис», и в этом хотя бы был смысл – чем только это унитарное предприятие ни занимается. Да и был там реальный человек, Ильдар Низамов, которому можно было позвонить, чтобы сообщить о собачьей свадьбе в своем дворе. «Симбирскому курьеру» он сообщал в январе 2013 года, что жалоб ему направлялось много, только полномочий тогда уже не было.
«Улгеодезия» пришла на рынок этих услуг в 2012 году, 14 декабря того года выиграла аукцион. Однако уже тогда компания повела себя не так, как должен добросовестный подрядчик – так и не приступила к своим обязанностям, из-за чего 25 декабря 2012 года полномочия у нее отняли, так и не выплатив денег. Потому что было не за что. Нового конкурса ждали очень долго – всю зиму, и в начале весны 2013 года горожане нам звонили и сообщали: то тут собака, то здесь целая стая. По идее, «Улгеодезию» еще тогда должны были внести в черный список.
Однако не тут-то было. Спустя всего полтора года, в июле 2014-го, администрация Ульяновска в лице комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта заключила по результатам аукциона новый контракт все с тем же ООО «Улгеодезия». В итоге – новые жалобы. 6 сентября «Симбирский курьер» в статье «Бешеная осень» излагал сообщение, пришедшее от жителя города Игоря, который рассказал, как на самом деле работает «Улгеодезия».
– Мы пытались обращаться в «Улгеодезию», но безрезультатно, – пожаловался он тогда. – У них нет ни офиса, ни нормального телефона. Все известные нам номера – с автоответчиками. Искали офис – не нашли. Все их действия сводятся к тому, что ездит один мужик с ружьем, заезжает на территорию предприятий, отстреливает собак, не разобравшись, бездомные они или нет.
А в начале ноября фирмой заинтересовалась прокуратура и нашла серьезнейшие нарушения – деньги, предназначенные для отлова безнадзорных животных,просто пропали. По контракту «Улгеодезия» должна была получить 1,5 миллиона рублей. За первый месяц на счет фирмы было перечислено 500 тысяч рублей. Но на деле платить было не за что.
– Прокуратурой установлено, что директор ООО «Улгеодезия» Дмитрий Сальников представил в комитет дорожного хозяйства фиктивную информацию о выполненных работах, – рассказал старший помощник прокурора Ульяновской области Василий Зима. – Согласно документам, заверенным самарским ветеринарным врачом, руководимой им фирмойякобы отловлено 2155 безнадзорных животных. Однако выяснено, что договор подряда на осмотр собак и кошек с целью выявления у них признаков опасных заболеваний, подготовку необходимых доз препаратов и ведение их учета заключен директором ООО «Улгеодезия» с несуществующим лицом.
Более того, самой фирмы, с которой «Улгеодезия» заключила контракт, по месту регистрации нет. Фиктивность договора между подрядчиком и псевдоветеринаром из Самары, по мнению прокуратуры, вообще ставит под сомнение факт отлова животных в том количестве, которое указано в акте выполненных работ. Следовательно, и деньги выплачены были незаконно.
Это же подтверждают и личные наблюдения горожан – нам снова жалуются, что собаки гуляют по центру города, собираются в стаи, пугают детей. Происходит это уже не где-нибудь на тихих улочках, а в самом центре – напротив гостиницы «Волга», например. Между тем именно бездомные животные являются главными переносчиками бешенства.
Прокуратура направила материалы проверки в следственные органы для возбуждения уголовного дела по статье «Мошенничество», предусматривающей наказание в виде лишения свободы до двух лет. Также прокуроры требуют привлечь к ответственности должностных лиц комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта, которые не проконтролировали исполнение муниципального контракта.
Когда поднимается вопрос отлова безнадзорных животных, необходимо сказать и о защитниках животных. Они тоже регулярно нам звонят, рассказывая страшные истории о том, как запирают бездомных собак в подвалах, чтобы они там умерли без воды и еды, как отстреливают псов на глазах у детей на игровых площадках. По сути, спора, который возникает между защитниками бездомных животных и теми, кто считает, что собак надо ловить, никакого нет – речь в обоих случаях идет о том, как все это организовано в нашем городе. По идее, собак должны ловить, передавать ветеринарам, в идеале – пристраивать их после соответствующих процедур в питомник. Это бы устроило обе стороны. У нас же есть только две крайности – собак либо отстреливают жестоко и показательно, чтобы все видели, что работа ведется (хотя отстрелы так и не помогли избавиться от проблемы), либо вообще ничего не делается.
Сергей ГУРЬЯНОВ