19 ноября состоялось заседание комитета Законодательного Собрания по аграрным вопросам, продовольствию, развитию сельских территорий, природопользованию и охране окружающей среды, которое провел председатель комитета Виктор Антипов. В работе приняли участие руководитель фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании Ростислав Эдварс, депутаты Сергей Глебов, Андрей Шадышков, Андрей Толмачев, Айрат Гибатдинов, Вадим Мартынов, заместитель министра финансов Ульяновской области Сергей Егупов, заместитель министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области Александр Братяков, члены экспертного совета при комитете.

Главным вопросом на заседании комитета стало рассмотрение финансирования регионального сельского хозяйства в 2015 году в рамках формирования проекта бюджета Ульяновской области.

Виктор Антипов проинформировал о планируемых шагах федеральной власти в отношении сельского хозяйства. В частности, по инициативе Президента Российской Федерации Владимира Путина в 2014 -2015 годах будет дополнительно выделено 45 млрд. рублей на агропромышленный комплекс. Средства направят на различные меры поддержки сельского хозяйства. Еще 5 млрд. пойдут на строительство и содержание сельских дорог. Кроме того, в Государственной Думе подготовлены законопроекты, которые также помогут развитию АПК – они касаются ветеринарии, сельскохозяйственной переписи, компенсации части средств при приобретении сельхозтехники, а также поддержки пищевой и перерабатывающей промышленности. По словам Виктора Антипова, данные законодательные инициативы сыграют положительную роль в обеспечении продовольственной безопасности страны. Поступление дополнительных федеральных средств позволит решить насущные проблемы, которые активно рассматривает аграрный комитет Законодательного Собрания, – такие, как предоставление субсидий производителям молока, поддержка семеноводства, селекции и племенного дела, повышение квалификации сельскохозяйственных кадров, предоставление жилья для молодых специалистов, развитие логистики, мероприятия по повышению плодородия почв и ряд других направлений

На заседании депутаты в очередной раз рассмотрели проект бюджета Ульяновской области на 2015 год в части финансирования агропромышленного комплекса. В целом ведомственные расходы министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов составят около миллиарда рублей. Ожидается, что в конце января – начале февраля с учетом дополнительных федеральных средств эта сумма увеличится почти в два раза. Александр Братяков поблагодарил депутатов комитета за активную помощь в формировании бюджета отрасли, что позволит привлечь федеральные средства в большем объеме.

В ходе заседания был рассмотрен вопрос о мероприятиях государственной программы «Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов в Ульяновской области на 2014 – 2020 годы» и источниках ее финансирования в следующем году. Виктор Антипов напомнил, что по инициативе Губернатора Ульяновской области Сергея Морозова, были дополнительно изысканы 50 млн. рублей на реализацию этой программы. Эти средства предполагается получить от платежей за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно законодательству, 20% доходов от данных средств поступает в федеральный бюджет, 40% – в региональный, 40% – в муниципальный. И если в год в Ульяновской области собирается 140 млн. рублей таких платежей, то в областной бюджет предположительно поступит 65 млн. рублей.

По словам главного эколога Ульяновской области Дмитрия Федорова, из этих средств планируется профинансировать на 30 млн. рублей мероприятия по ликвидации незаконных свалок твердых бытовых отходов в муниципальных образованиях. На сегодняшний день только в бюджетах Ульяновска и Димитровграда (в целом в этом году в обоих городах было ликвидировано около 80 свалок) закладываются средства на борьбу с несанкционированными свалками ТБО. Остальные муниципалитеты такую работу фактически не проводят из-за дефицита бюджетных средств. Поэтому финансовые ресурсы будут направлены на борьбу с такими объектами в сельской местности и на территории памятников природы регионального значения и мест отдыха населения. Средства пойдут на установку контейнеров и организацию вывоза мусора. Также деньги направят на строительство межмуниципальных полигонов по утилизации ТБО. Потребность в них огромна: муниципалитеты не в состоянии решить эту проблему, а главы муниципальных образований подвергаются систематическим штрафам за незаконные свалки. В Карсуне полигон на сегодняшний день недостроен, в Вешкаймском районе строительство полигона пока только в проекте. Между тем объем мусора на несанкционированных свалках увеличивается. Из-за этого десятки гектаров земель, как муниципальных, так и земель сельхозназначения, выведены из оборота.

Сергей Глебов отметил, что выделение средств, несомненно, поможет решить проблему со свалками и улучшить экологическую ситуацию. Но вместе с тем такую работу, по его мнению, необходимо проводить и в муниципалитетах, так как доходы от негативного воздействия на окружающую среду поступают и в муниципальные бюджеты. Необходимо формировать районные программы по охране окружающей среды, которые могут быть дополнительно профинансированы из областного и федерального бюджетов.

Виктор Антипов напомнил, что Законодательное Собрание наделило муниципалитеты правом штрафовать юридических, физических и должностных лиц за незаконные свалки. По итогам девяти месяцев результаты этой работы более чем скромные: в шести районах Ульяновской области не составлено ни одного протокола, в некоторых районах до сих пор не определен ответственный за эту работу человек, а общая сумма штрафов составила всего 159 тысяч рублей. Профильному министерству было рекомендовано активизировать работу в этом направлении.

По итогам рассмотрения данной программы депутаты комитета поддержали мероприятия 2015 года по охране окружающей среды.