27 ноября на заседании Законодательного Собрания депутаты рассмотрели во втором чтении проект закона «Об областном бюджете Ульяновской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов».
Председатель Законодательного Собрания Анатолий Бакаев отметил, что парламентом проделана большая работа по формированию бюджета, скрупулезно изучены все доходные источники и расходные статьи. В этом году обсуждение проекта бюджета проходило как никогда широко, с привлечением экспертов, специалистов, общественности. Законопроект был размещен в открытом доступе на сайте Законодательного Собрания, граждане вносили свои замечания и предложения. Инициативы и наказы граждан нашли свое отражение в бюджетах всех уровней, и это главное отличие бюджета-2015 года, который по праву получил название «бюджета народных инициатив».
Заместитель Председателя Законодательного Собрания, председатель комитета по бюджету и экономической политике Алсу Балакишиева охарактеризовала главный финансовый документ региона как проработанный и сбалансированный. Он стал итогом серьезной работы, проведенной в комитетах Законодательного Собрания с привлечением экспертного сообщества и общественности. Депутатами была выработана таблица поправок на сумму 140 млн. рублей. Эти средства предусмотрены на финансирование таких важных направлений, как развитие малого и среднего бизнеса, охрана окружающей среды, энергосбережение, реконструкция здания школы № 43 в дальнем Засвияжье под филиал поликлиники.
Бюджет Ульяновской области на 2015 год имеет следующие основные параметры: общий объем доходов – 33 млрд. 343,5 млн. рублей, общий объем расходов – 37 млрд. 104,8 млн. рублей, дефицит – 3 млрд. 761,2 рублей. Большая часть расходов будет направлена на здравоохранение (22% бюджета), образование (21%),социальную политику (25%) и национальную экономику (13%). Также утвержден объем Дорожного фонда Ульяновской области на 2015 год в размере 3,1 млрд. рублей.
В ходе обсуждения руководитель фракции «Единая Россия» Ростислав Эдварс охарактеризовал бюджет как эффективный, подчеркнув, что все расходные статьи были всесторонне и подробно рассмотрены. Он отметил, что депутаты фракции приняли консолидированное решение о поддержке этого документа.
Руководитель фракции ЛДПР Дмитрий Грачев также заявил о поддержке бюджета, хотя и озвучил ряд замечаний. В частности, он указал на необходимость пересмотра подходов к социальной поддержке: она должна быть адресной и не допускать необоснованного распыления бюджетных средств.
С критикой основного регионального финансового документа выступили представители фракции КПРФ Александр Кругликов и Алексей Куринный. По их мнению, разработчики бюджета предусматривают недостаточно средств на ряд социальных статей, а также на развитие промышленности и сельского хозяйства.
По мнению Председателя Счетной палаты Ульяновской области Игоря Егорова, контрольно-счетный орган дал свое заключение, из которого следует, что документ соответствует Бюджетному кодексу Российской Федерации, полностью готов к принятию во втором чтении, и оснований для его отклонения во втором чтении не имеется.
В итоге закон «Об областном бюджете Ульяновской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» был принят во втором чтении большинством голосов. 27 депутатов проголосовали «за», 3 – «против».
К рассмотрению регионального бюджета депутаты вернутся в декабре, когда станут известны объемы федеральных средств в консолидированном бюджете Ульяновской области в 2015 году.