18 декабря на внеочередном заседании ЗСО депутаты наряду с поправками в областной бюджет на 2014 год, должны были рассмотреть еще два законопроекта, касающиеся денежных поощрений госслужащих. Однако их рассмотрение в данной ситуации сочли не уместным и отложили на целую неделю.

Казалось бы, ничего особенного в том, что принятие законопроектов отложили до проведения основного заседания, нет. Если бы не одно но. В первом случае речь идет о внесении изменений в ст.10 закона Ульяновской области «О государственной и гражданской службе Ульяновской области». В частности, с 2005 года при формировании годового фонда оплаты труда гражданских служащих Ульяновской области на выплату единовременного денежного поощрения было предусмотрено 42 должностных оклада. При этом на тот момент должностной оклад по каждой должности не имел фиксированного значения, были установлены лишь верхние и нижние границы. В 2011 году, после «реформы» системы оплаты труда госслужащих, количество закладываемых в годовой фонд платы труда госслужащих региона на выплату единовременного денежного поощрения было сокращено с 42 до 18 окладов, то есть на 57%. Однако, как сказано в пояснительной записке к законопроекту начальника управления по вопросам госслужбы и кадров администрации губернатора Александра Рябоконь, сегодня при расчете денежного содержания госслужащих, замещающих должности ведущего консультанта и выше годового фонда оплаты труда не хватает. Дефицит покрывался за счет экономии фонда оплаты труда, за счет сокращения численности чиновников. Но с 2015 года этот источник себя исчерпает. А потому необходимо вернуться к увеличению единовременного денежного поощрения.
Второй законопроект касается надбавок госслужащим за ученую степень: 3 тысячи рублей за кандидата наук и 5 тысяч рублей – за доктора наук, о которых уже вели разговор пару месяцев назад. Причем муниципалитеты вправе сами решать кому, сколько, когда и как их выплачивать. Согласно пояснительной записке, закон вступает в силу с января. Расходы госорганов на выплату ежемесячной денежной выплаты за ученую степень 37 кандидатам наук и двум доктора наук (а их ровно столько состоит на госслужбе сегодня) будут составлять ежегодно 1,4 миллиона рублей.
Такое ощущение, что депутаты в условиях складывающейся экономической ситуации просто испугались народного гнева и отсрочили принятие надбавок и увеличение единовременного денежного поощрения госслужащим от греха подальше.
Как отметил председатель ЗСО Анатолий Бакаев, «принимать решение по этим двум вопросам в сложившихся обстоятельствах некорректно», их решено перенести на основное заседание, которое состоится 25 декабря.
Но что изменится 25 декабря? Депутат от КПРФ Александр Кругликов, возмущенный законопроектами, уверен, что ничего:
«Сами законы более чем сомнительные, сейчас в высшей школе доплату сотрудникам за ученую степень сняли. А у нас людям, которые наукой не занимаются, прибавляют как самым бедным от 3 до 5 тысяч рублей. Через неделю вряд ли что изменится, в феврале, может, будет и хуже. Забудут депутаты – мы им напомним. Сегодня ситуация стала еще сложнее и в этих условиях поддерживать чиновников с не самой бедной зарплатой, окладами по 60-70 тысяч рублей, в районах, может, поменьше, кощунственно. Я убежден, что никто из этих людей не получает менее 25-30 тысяч рублей. На них можно жить даже при этой ситуации».

Светлана Александрова