Депутаты ЗСО поддержали новый адресный подход к поддержке региональных ветеранов труда.
Вчера, 25 декабря на заседании Законодательного Собрания утвердили новый принцип назначения единовременной денежной выплаты (ЕДВ) ветеранам труда Ульяновской области. Напомним, сейчас все они, независимо от достатка, получают по 713 рублей в месяц. Но справедлива ли такая унифицированная помощь людям с далеко не одинаковыми доходами и нуждами?
Восемь лет назад, когда область взяла курс на борьбу с бедностью, эта выплата помогла вышедшим на пенсию ударникам труда остаться на плаву в непростых экономических условиях. Однако за минувшие годы многое изменилось. Как рассказала замминистра здравоохранения и социального развития Екатерина Сморода, если в 2004 году за чертой бедности пребывал каждый третий ульяновец, то сегодня таковых – не более 13%. Причем пенсионеров среди них меньшинство.
– В самом сложном положении оказались семьи, где есть маленькие дети, а у родителей небольшие зарплаты. Что касается пенсионеров, Правительство РФ планомерно и последовательно индексирует пенсии. Ее средняя величина в нашем регионе в сравнении с 2008 годом увеличилась в два раза и сегодня составляет 9954,7 рубля. Это в полтора раза больше, чем прожиточный минимум, – пояснила Екатерина Сморода.
Новые обстоятельства требуют новых подходов. Положенный в основу социальной политики региона принцип – помогать тем, кто в этом действительно нуждается – будет применен и к региональному званию “Ветеран труда”. Депутаты единогласно поддержали принцип нуждаемости при назначении денежной выплаты.
– Мы согласны с принципами, которые были озвучены губернатором Сергеем Морозовым в “бюджетном послании” Законодательному Собранию. Государство берет на себя обязанность заботиться о тех, кто сам не способен справиться с жизненными трудностями – и это единогласная позиция комитета независимо от принадлежности к партиям. Сегодня многие пенсионеры имеют солидную пенсию с различными надбавками, которая превышает иную зарплату, -отметил заместитель председателя Законодательного Собрания, председатель комитета по социальной политике Игорь Тихонов.
Согласно принятым поправкам, ЕДВ будет предоставляться тем ветеранам, чья пенсия ниже двух прожиточных минимумов, то есть 12420 рублей. Таким образом, право на получение выплаты сохранят 75% льготников. Важный момент: при расчете порога нуждаемости будут учитываться только социальные выплаты государства, а зарплата работающих пенсионеров – нет. Помощь тем, кто готов прилагать усилия для собственного благополучия, опираясь на поддержку государства – еще один важный принцип нового подхода к соцподдержке.
В окончательной редакции закон вступит в силу с 1 февраля 2015 года.
При этом ветераны труда, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в серьезной материальной помощи, смогут получить необходимую поддержку в рамках программы “Забота”. Уже разработан соответствующий законопроект. Программа охватывает все категории граждан: пожилых людей, инвалидов, семьи с детьми. На её реализацию в 2015-2017 гг. из бюджета области планируется выделить свыше 20 миллиардов рублей.
Программа состоит из четырех подпрограмм: “Адресная поддержка населения”, “Поддержка ветеранов, инвалидов и граждан пожилого возраста”, “Поддержка семьи, материнства и детства”, “Содействие занятости и повышению заработной платы”. Она предусматривает не унифицированную помощь, которой чаще всего оказывается недостаточно, а решение конкретных проблем каждого обратившегося.
МНЕНИЯ ВЕТЕРАНОВ ТРУДА:
Заместитель председателя Совета ветеранов войны и труда города Ульяновска Геннадий Слюсаренко: “Посмотрите, сколько людей получают сегодня пенсию по 10-20 МРОТ! Есть пенсии, превышающие 50 и даже 100 тысяч рублей! И эти граждане точно так же получают надбавки в виде ЕДВ, А ведь одним из принципов новой социальной политики, озвученных губернатором, является как раз определение критериев нуждаемости и контроля доходов лиц, претендующих на получение средств социальной поддержки”.
Преподаватель, ветеран труда Ульяновской области и федерального значения Валентина Черемихина: “Сейчас ставится вопрос о том, чтобы всем и всё было одинаково. Один работал долго и добросовестно, а другой нет. Я считаю, что нужно делать индивидуальные персональные поощрения, потому что пенсии у всех разные: у кого 25 тысяч, а у кого девять. Здесь нужно подходить индивидуально, и тогда эти деньги будут направлены тем, кто действительно нуждается, а не так, чтобы распределили между всеми, в том числе и теми, кто имеет достаточные средства и достаточно обеспечен, и мы, ветераны, поддерживаем данный индивидуальный подход. Я считаю, что нужно помогать тем, кто действительно нуждается, у кого нет средств на оплату жилья, приобретение необходимых вещей и питание”.
