12 марта на заседании комитета по социальной политике с отчетом об итогах работы за 2014 год выступила министр искусства и культурной политики Татьяна Ившина. Ее доклад слушали заместитель Председателя Законодательного Собрания, председатель комитета по социальной политике Игорь Тихонов, депутаты Галина Фёдорова, Лидия Жуковская-Латышева, Геннадий Долгов и Дмитрий Грачёв.

По словам Татьяны Ившиной, консолидированный бюджет отрасли вырос с 1 млрд. 734 млн. рублей до 1 млрд. 797 млн. рублей, при этом важным достижением министр назвала увеличение доли средств, заработанных с самими учреждения – с 6 до 10%. Общий объем инвестиций отрасли составил 35 млн. рублей. В целом по большинству ключевых показателей в сфере искусства и культурной политики удалось добиться роста (подробнее – в полном тексте отчета на сайте Законодательного Собрания в разделе «Деятельность», рубрика «Доклады, отчеты), однако остается и ряд проблем, выявленных во время подготовки Стратегии культурной политики Ульяновской области до 2030 года.

В их числе профильный министр назвала отсутствие механизмов, позволяющих обеспечить равный доступ к культурным услугам для каждого жителя области, старение кадрового состава, отставание уровня оплаты труда, слабое материально-техническое оснащение учреждений культуры, тенденцию к сокращению культурно-досуговых учреждений и ряд других.

Так, в 2014 году сеть сельских домов культуры сократилась на 25 единиц (сейчас их 515) были закрыты или объединены 16 библиотек (в настоящее время их 542). Министр подчеркнула, что этот процесс закономерен, поскольку на содержание ДК направляется половина финансирования отрасли, в то же время происходит снижение количества зрителей и людей, занимающихся в творческих коллективах. Центр культурной жизни постепенно смещается в школы, растет число учеников в детских школах искусств.

Игорь Тихонов отметил, что не последнюю роль в этом процессе играет сформировавшаяся позиция сотрудников домов культуры на достижение высоких показателей, из-за которой происходит отсев людей со средними способностями, но искренним интересом к искусству.

Для развития содержательного наполнения деятельности домов культуры, необходимо решать кадровую проблему. Сегодня 63% работников отрасли – люди пенсионного и предпенсионного возраста. Наблюдается отставание по уровню заработной платы от средней по экономике – в культуре она составляет 65,2%. Хотя и здесь удалось достичь положительных сдвигов: в частности, индикативный показатель по росту заработной платы удалось незначительно превысить.

Галина Фёдорова на примере здравоохранения порекомендовала выйти за рамки традиционных мер социальной поддержки и внедрить формат индивидуального подхода к каждому специалисту, включающий в себя план по карьерному росту и другую нематериальную мотивацию, который уже доказал свою эффективность в медицине.

Дмитрий Грачёв предложил активизировать целевой набор в профильные вузы и усилить контроль за исполнением договорных обязательств со стороны выпускников.

Лидия Жуковская-Латышева подняла вопрос о внеклассной досуговой работе со школьниками Верхней и Нижней террасы Заволжского района. Из-за отсутствия кинозала в микрорайонах педагоги вынуждены возить детей в ДК «Руслан». По мнению педагога, это влечет дополнительные затраты для родителей, а сама дорога представляет потенциальную угрозу безопасности детей. Татьяна Ившина согласилась с замечанием и пообещала, что площадка для кинопросмотра будет организована в ДК 1 мая.

– Отчет министерства в этом году был очень сильным и тщательно подготовленным. Ни одного аспекта деятельности не упущено. Считаю, что главной проблемой культуры остается разное обеспечение прав граждан на культурный досуг. Мы не можем мириться с тем, что житель Кузоватовского района имеет меньший доступ к инфраструктуре культурных услуг, чем тот, кто живет в Ульяновске. Наша общая стратегическая задача – со временем максимально изжить эту разницу. Иначе мы не остановим опустение сел и все следующие за этим процессы. Также нужны четкие и понятные критерии, по которым можно определить, какие дома культуры требуют поддержки в первую очередь, – подвел черту под обсуждением Игорь Тихонов.

В завершение депутаты комитета единогласно признали работу министерства надлежащей.