23 марта в Законодательном Собрании Ульяновской области председатель комитета по жилищной политике, ЖКХ и энергетике Геннадий Антонцев провел совещание, посвященное вопросам, возникающим в связи с реализацией законодательства Российской Федерации о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. В мероприятии приняли участие заместитель министра по ЖКК – директор департамента жилищно-коммунального и топливно-энергетического комплексов Сергей Носков, заместитель Главы администрации города Ульяновска Александр Черепан, заместитель председателя Координационного областного совета собственников в ЖКХ Александр Потапов, председатель Общественного совета собственников в жилищном и коммунальном хозяйстве в муниципальном образовании «город Ульяновск» Виктор Павлов, директор НП СРО «Симбирский дом» Григорий Николаев, начальник отдела лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами Главной государственной инспекции регионального надзора Алевтина Барышова.
Участники совещания проанализировали информацию о реализации в Ульяновской области Федерального закона №255 (о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами). Были рассмотрены механизмы информирования собственников в процессе лицензирования, а также ситуации, когда управляющая компания либо не обратилась за получением лицензии, либо ей было отказано в выдаче лицензии. Обсуждались варианты решения проблемы, связанной с наличием в большинстве муниципальных образований единственной управляющей компании, что может привести к некачественному обслуживанию жилищного фонда в случае неполучения единственной управляющей компанией лицензии.
На сегодняшний день из 140 управляющих компаний, зарегистрированных в регионе и осуществляющих деятельность по оказанию жилищных и коммунальных услуг, соискателями лицензии подано 88 заявлений. В Ульяновске с заявлениями о предоставлении лицензии из 69 управляющих компаний обратились 38. Заместитель министра по ЖКК выразил обеспокоенность по поводу шести муниципальных образований и управляющих компаний, работающих в Базарносызганском, Вешкаймском, Николаевском, Новоспасском, Павловском и Радищевском районах, которые не обратились с заявлениями о предоставлении лицензии. По прогнозам Сергея Носкова, не все управляющие компании области смогут выполнить жесткие требования к претендентам на получение лицензии, например, в вопросе раскрытия информации.
– Если компании пренебрегут исполнением закона, то с 1 мая 2015 года они будут лишены права управления многоквартирным жилым фондом, – подчеркнул Сергей Носков.
Кроме того, те управляющие компании, которые не прошли процедуру сдачи квалификационного экзамена до 15 марта 2015 года, попадают в зону риска, поскольку заявление соискателя лицензии и прилагаемые к нему документы рассматриваются в тридцатидневный срок, а на выдачу лицензионного аттестата дается до 10 регламентных дней.
В ходе совещания также был поднят вопрос организации управления многоквартирными домами в случае, если управляющие компании не получат лицензии. Александр Черепан заверил, что Ульяновск организационно готов к такой ситуации, и дома без обслуживания не останутся.
Важным вопросом, рассматриваемым на заседании, стало обсуждение способов информирования собственников помещений многоквартирных домов, если управляющая компания обратилась за получением лицензии.
– Собственник должен получать такую информацию немедленно, чего в большинстве случаев не происходит. Органы надзора в течение суток обязаны проинформировать органы местного самоуправления о принятии надзором решения о рассмотрении заявления управляющей компании на выдачу ей лицензии. А органы местного самоуправления должны найти способ и в трехдневный срок уведомить об этом собственников. Ведь мало кто знает, что по закону, в течение месяца со дня информирования об обращении управляющей компании с заявлением о предоставлении лицензии собственники вправе принять на общем собрании решение о расторжении договора управления с соискателем лицензии или выборе иного способа управления, – подчеркнул Геннадий Антонцев.
Как заверил Александр Черепан, информация об участии управляющей компании в лицензировании оперативно доводится до собственников на досках объявлений в подъездах многоквартирных домов и другими доступными способами. По рекомендации Геннадия Антонцева, ссылки о поданных заявлениях по предоставлению лицензии следует, в первую очередь, размещать на главных страницах официальных сайтов соответствующих ведомств в сети Интернет.
– Депутаты предвидели складывающуюся с лицензированием ситуацию и, в свое время, внесли много поправок в проекты законов и законодательных актов. Сегодня – главное, чтобы лицензирование эффективно сыграло роль фильтра, убрав с рынка недобросовестные компании. Но важно, чтобы при этом не были нарушены права собственников, и чтобы некоторые дома не оказались без обслуживания и управления, – подытожил председатель комитета.
Для справки:
В рамках реализации в Ульяновской области Федерального закона №255 «О внесении изменений в Жилищный Кодекс РФ» все управляющие компании обязаны до 1 мая 2015 года получить соответствующую лицензию.