На свет представлен документ, в котором систематизированы все принятые властями региона в 2014 году меры по экономии бюджетных средств. Судя по содержанию, наибольший вклад в общее дело предстоит внести ветеранам труда, труженикам тыла, семьям с детьми и студентам.
В обзоре принятых 8 прошлом году областных нормативных актов указаны законы и постановления, так или иначе ужесточающие условия получения тех или иных льгот и выплат социально не защищенным категориям населения. Там же приведены цифры ожидаемой экономии бюджетных средств. К примеру, в отношении ветеранов труда Ульяновской области в 2014 году было вынесено шесть решений.
Так, если ранее для получения звания «Ветеран труда Ульяновской области» было необходимо наличие одного из условий (стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, из которого не менее половины составляют трудовая и (или) иная деятельность на территории Ульяновской области или наличие наград Ульяновской области), то с 1 января 2015 года уже необходимо наличие одновременно двух условий, причем трудовая деятельность в области должна составлять не менее трех четвертей общего стажа. В расчет необходимого трудового стажа с марта 2014 года перестали засчитываться годы обучения, период нахождения в декретном отпуске, на учете в службе занятости в связи с сокращением. По оценке составителей документа, в результате принятия только этих мер число жителей области, которые могут получить звание «Ветеран труда Ульяновской области», с 1 января 2015 года сократится с семи-девяти тысяч человек до одной тысячи, а экономия бюджета области составит около 100 миллионов рублей в год.
По ранее действовавшей редакции закона ветеранам труда Ульяновской области выплачивалась ежемесячная компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг в размере 50 процентов регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Сейчас выплачивают те же 50 процентов, но уже в пределах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения. По подсчетам авторов анализа, выплаты более чем 30 тысячам ветеранов были уменьшены на 250-300 рублей в месяц, а общая экономия составила около 100 миллионов рублей. Еще около 400 миллионов рублей будет сэкономлено с принятием областного Закона от 29.12.2014 года “№231-30, согласно которому с 1 февраля 2015 года ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в 713 рублей.будут получать только те ветераны труда Ульяновской области, чьи социальные доходы (пенсия плюс все иные социальные выплаты) составляет менее 12,4 тысячи рублей, говорится в документе.
Наконец, в 2015 году, несмотря на заметный рост цен, решено не проводить традиционной индексации выплат ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, а это более 250 тысяч человек.
Около 30 процентов многодетных семей отныне не смогут получить бесплатный земельный участок (при рождении третьего и последующих детей) и один миллион рублей (при рождении четвертого и последующих детей). В обоих случаях родители не будут признаны нуждающимися, так как теперь для этого среднедушевой доход должен быть не более 8,2 тысячи рублей в месяц на одного члена семьи; площадь жилья, приходящаяся на одного члена семьи, должна составлять не более 12 квадратных метров, а стоимость имущества, находящегося в собственности, – не более чем 420 тысяч рублей. Исключаются из числа получателей выплаты неполные семьи (где один родитель) с детьми. Кроме того, семьи, взявшие ипотечный кредит и улучшившие свои жилищные условия самостоятельно, до принятия изменений в закон, не смогут получить выплату на погашение ипотечного кредита. Все вместе это позволит сохранить в бюджете около 100 миллионов рублей.
О новых условиях выплаты средств именного капитала «Семья» «СК» написал в номере за 17 февраля этого года. Добавим лишь, что на этом планируют сэкономить порядка 120 миллионов рублей.
Не остались в стороне и студенты. В частности, усложнились условия получения стипендии имени Ивана Яковлевича Яковлева (три тысячи рублей). Если раньше на нее могли рассчитывать очники, получившие не менее 225 баллов по ЕГЭ по трем общеобразовательным предметам и по результатам прохождения промежуточной аттестации получившие оценки успеваемости не ниже «хорошо» по всем осваиваемым учебным предметам, то теперь количество необходимых баллов по ЕГЭ для студентов гуманитарных специальностей задним числом увеличено до 240, а стипендия выплачивается только тем студентам, которые по результатам прохождения в предыдущем учебном семестре все экзамены сдали на «отлично». В результате дополнительных выплат было лишено около 800 студентов, зато областная казна сохранила 16 миллионов рублей.
В целом, по подсчетам авторов документа, экономия в 2015 году составит около 950 миллионов рублей.
Дмитрий МИНАЕВ