Интервью с заместителем Министра образования и науки – Директором Департамента по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области Батановой Мариной Алексеевной.
Качество образования – характеристика комплексная. Какова, на Ваш взгляд, роль учителя в подготовке человека, способного учиться и многократно переучиваться в течение всей жизни, готового к самостоятельным действиям и принятию решений?
Новый закон «Об образовании в Российской Федерации» предъявляет повышенные требования к учителям, воспитателям, от профессионального уровня которых, главным образом, зависит качество образования. Если в образовательной организации все педагоги имеют квалификационную категорию или аттестованы на соответствие занимаемой должности – это показатель успешной кадровой политики руководителя.
Заниматься педагогической деятельностью имеют право лишь те, кто получил среднее профессиональное или высшее образование и отвечает квалификационным требованиям и профессиональным стандартам. Одним из важных критериев также является аттестация педагогических работников.
Скажите, пожалуйста, аттестация – это право или обязанность педагогического работника? Как часто нужно ее проходить?
Аттестация проводится в целях подтверждения соответствия занимаемой должности на основе оценки их профессиональной деятельности (так называемая «обязательная» аттестация – по представлению работодателя) и по желанию педагогических работников в целях установления квалификационной категории («добровольная» аттестация – по заявлению педагогического работника).
Педагогические работники проходят обязательную аттестацию на соответствие занимаемой должности один раз в пять лет. Проведение внеочередной аттестации, к примеру, в случае наличия жалоб на ненадлежащее исполнение педагогическим работником должностных обязанностей, в связи с жалобами учащихся или их родителей на низкие показатели результатов работы, качества образования, согласно новому Порядку аттестации, не допускается из-за отсутствия правовых оснований.
Вы сказали, что проводится аттестация педагогических работников. Могут ли быть аттестованы воспитатели детских домов и других организаций, осуществляющих социальное обслуживание, лечение, оздоровление и отдых?
Новый Порядок аттестации применяется при аттестации педагогических работников организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности. Если организация, осуществляющая обучение, имеет такую лицензию, то к ее работникам применяется тот же порядок аттестации, что и к работникам образовательных организаций.
Нужно проходить «обязательную» аттестацию педагогическим работникам, имеющим квалификационную категорию?
Педагогические работники, имеющие квалификационную категорию, аттестацию в целях подтверждения соответствия занимаемой должности не походят. Также не проводится «обязательная» аттестация педагогических работников, проработавших в занимаемой должности менее двух лет в организации, в которой проводится аттестация. Исключена возможность проведения аттестации на соответствие по отношению к беременным женщинам, женщинам, находящимся в отпуске по беременности и родам, лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Для них такая аттестация проводится не ранее чем через 2 года после их выхода из указанных отпусков. А в случае длительного отсутствия педагогического работника на рабочем месте (более 4-х месяцев подряд) в связи с заболеванием, его аттестация возможна не ранее чем через год после выхода на работу.
Кто проводит «обязательную» аттестацию?
Исходя из нового Порядка аттестация проводится аттестационной комиссией, непосредственно в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Такая комиссия может быть сформирована, к примеру, из числа работников организации, в которой работает педагогический работник, представителей органов управления организации.
При наличии профессиональной организации в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается ее представитель. Наличие такого условия в Порядке аттестации обусловлено требованиями Трудового кодекса в целях защиты прав педагогических работников, так как результаты аттестации могут послужить основанием для увольнения работников.
Можно ли проводить аттестацию на соответствие занимаемой должности в отсутствии заявления педагогического работника?
Для проведения аттестации на соответствие заявление педагогического работника не требуется. Для ее проведения на каждого педагогического работника работодатель вносит в аттестационную комиссию организации представление, в котором дается мотивированная всесторонняя и объективная оценка профессиональных, деловых качеств, результатов профессиональной деятельности педагогического работника.С данным представлением, а также с информацией о дате, месте и времени проведения аттестации педагогический работник должен быть ознакомлен не позднее, чем за месяц до начала проведения аттестации. Прохождение в ходе аттестации квалификационных испытаний в письменной форме, в форме собеседования или тестирования, как это осуществлялось ранее, новый Порядок аттестации не предусматривает.
Может ли аттестационная комиссия отложить аттестацию педагогического работника?
Для каждого педагогического работника срок прохождения аттестации не должен превышать два месяца. Аттестационная комиссия принимает однозначное решение о соответствии либо несоответствии педагогического работника занимаемой должности безо всяких дополнительных условий, например, таких, как обязательное прохождение профессиональной переподготовки, повышения квалификации или необходимость представления в аттестационную комиссию отчета о проделанной работе.
В завершении приведу высказывание Д.И. Менделеева: «Учителя, как местные светочи науки, должны стоять на полной высоте современных знаний в своей специальности».
Министерство образования Ульяновской области
