КИРИЛЛ ШЕВЧЕНКО
Губернатор Сергей Морозов обозначил основные задачи в области аграрной политики и обеспечения продовольственной безопасности региона.
В ходе воскресного турне по сельскохозяйственным предприятиям региона губернатор Сергей Морозов провел совещание, посвященное не столько итогам завершившейся посевной кампании, сколько трудностям, с которыми сталкиваются производители, и способам решения насущных вопросов.
Ключевой задачей агропромышленного комплекса во все времена является обеспечение населения безопасной сельскохозяйственной продукцией и продовольствием.
Гарантией обеспечения продовольственной безопасности, соответственно, является стабильность внутреннего производства.
Как отметил Сергей Морозов, эта задача стала особенно важной в свете санкций, введенных в отношении России западными странами в прошлом году, и ответных мер, запретивших ввоз продуктов питания из ряда западных стран.
При этом нельзя забывать, что рыночная емкость некоторых сегментов торгового оборота между Россией и западными странами в аграрной отрасли оценивается экспертами в миллиарды долларов. То есть именно на увеличение производства до таких объемов и должен нацеливаться сегодня отечественный производитель, и в число самых приоритетных направлений экономического развития автоматически попало импортозамещение в сельском хозяйстве.
Именно на импортозамещение продуктов питания, по которым наблюдается дефицит производства, и будет направлена аграрная политика области в текущем году.
Учитывая закончившуюся посевную, «Ульяновская правда» выделила сегодня акценты, сделанные главой региона на растениеводстве.
Посевная
В этой отрасли ситуация по обеспечению продовольственной безопасности области достаточно благополучна – регион в полной мере обеспечен собственным зерном, картофелем, сахаром, подсолнечным маслом.
С другой стороны, пока еще недостаточно производится круп, овощей, а также картофеля для обеспечения городских жителей.
С учетом этого минсельхоз совместно с муниципалитетами разработал структуру посевных площадей на 2015 год и жестко контролировал процесс ярового сева.
В целом яровой сев проведен на площади 578,4 тысячи гектаров, или 102,4% к плану. Больше уровня прошлого года посеяно социально значимых продуктов: сахарной свеклы, подсолнечника, гречихи, картофеля, овощей.
В ходе встреч с экспертами-аграриями сформулированы проблемные вопросы, возникшие при подготовке к проведению весенних полевых работ. Во-первых, это высокая импортозависимость российского, в том числе и ульяновского, сельского хозяйства, потому что даже в отечественной сельскохозяйственной технике до 30 процентов комплектующих являются импортными и выросли за год в цене на 15 – 20 процентов.
Во-вторых, в связи с ростом курса мировых валют по отношению к рублю российским производителям минеральных удобрений стало гораздо выгоднее вывозить их на экспорт, чем поставлять на внутренний рынок (рост цен по сравнению с 2014-м – более 40 процентов).
В-третьих, это финансовые проблемы. А именно: удорожание банковских кредитов (если в 2014 году процентная ставка по краткосрочным кредитам составляла около 14 процентов, то зимой она повысилась до 25 – 28 процентов); ограниченная платежеспособность населения, т.е. при удорожании используемых ресурсов сельхозтоваропроизводители не могут адекватно повысить отпускные цены; дефицит собственных денежных средств у сельскохозяйственных товаропроизводителей.
В итоге сельхозтоваропроизводителям области на проведение весенних полевых работ в 2015 году потребовалось средств на 22 процента больше уровня 2014 года.
Поддержка
На федеральном уровне с самого начала года принят ряд серьезных решений.
Только АПК, наряду с оборонно-промышленным комплексом, сохранили федеральное финансирование в предусмотренных объемах. Другие отрасли секвестированы на десять процентов. (Как отметил губернатор, благодаря активной работе областного минсельхоза с федеральным центром на поддержку сельского хозяйства региона из федерального бюджета привлечено 937,7 миллиона рублей, что выше уровня прошлого года на 132 миллиона.)
В крайне сжатые сроки Правительством РФ внесены изменения в механизм субсидирования кредитов. Ставка компенсации процентов по кредитам значительно увеличена.
Постепенно снижается ключевая ставка Центробанка, что способствует снижению процентной ставки по банковским кредитам.
Достигнута договоренность о предоставлении заводами-производителями скидок на минеральные удобрения.
Сельское хозяйство стало первой отраслью экономики, которой выделены дополнительные финансовые ресурсы из пакета антикризисной помощи (второй транш погектарных субсидий).
Необходимые меры по поддержке проведения весенних полевых работ принимались и на областном уровне.
В областном бюджете на реализацию мероприятий Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2015 гад предусмотрены 411,7 миллиона (+ 25 процентов к прошлому году).
Более того, принято решение о выделении дополнительных 20 миллионов, которые пойдут на выплату задолженности 2012 года на компенсацию части стоимости приобретенной сельскохозяйственной техники, и 50 миллионов – на поддержку молочного животноводства.
Погектарные субсидии
С целью обеспечения продовольственной безопасности Ульяновской области и импортозамещения продукции растениеводства реализованы следующие меры государственной поддержки.
Повышены ставки погектарных субсидий по таким экономически значимым культурам, как картофель, овощи, гречиха и сахарная свекла. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, возделывающим их, выплачивалось от 1400 до 2500 рублей (в зависимости от уровня почвенного плодородия) на га посевной площади.
С целью поддержки животноводства сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся возделыванием кормовых культур (за исключением многолетних трав), выплачиваются дополнительные погектарные субсидии – от 300 до 550 рублей за гектар (с учетом уровня почвенного плодородия).
В целях обеспечения необходимого уровня продовольственной безопасности по крупяным культурам подготовлены необходимые документы для предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение 50 процентов затрат на приобретение оборудования по переработке гречихи.
Кредиты
По словам губернатора, в период подготовки к проведению весенних полевых работ минсельхозом области была проведена большая работа по стабилизации ситуации с банковским кредитованием.
В начале года выяснилось, что проблема не столько в росте процентных ставок, сколько в том, что банки значительно ужесточили свои требования и забюрократизировали процедуру оформления кредитов: все заявки Россельхозбанк и Сбербанк отправляют на рассмотрение в головной офис в Москву, где “они находятся по 1 – 2 месяца И если к окончанию полевых работ Сбербанк «подтянул» свое отставание и выдал кредитов на один процент больше, чем годом ранее, то Ульяновский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк» выдал кредитов почти вдвое меньше (51 процент), чем в 2014 году.
Сельхозтоваропроизводителям было рекомендовано обращаться не в федеральные банки, а в региональные. В результате только банк «Венец» выдал кредитов на 287 миллионов рублей. Фактически он выдал кредитов на проведение полевых работ больше, чем Сбербанк и Россельхозбанк вместе взятые, и помог подтянуть динамику кредитования до уровня прошлого года.
По состоянию на 20 мая 2015 года банками Ульяновской области выдано краткосрочных кредитов на проведение сезонных полевых работ на сумму 554,2 миллиона.
Кроме того, в условиях повышения процентных ставок в банках микрозаймы сельхозпроизводителям на проведение посевных работ выдавал местный фонд поддержки предпринимателей – Корпорация развития предпринимательства Ульяновской области. Здесь займы сельхозпроизводителям выдаются на срок до 1 года под 8,5 процента годовых, комиссия за выдачу займа – 1 процент. Сумма микрозайма определяется из расчета до 3 тысяч рублей на 1 га посевных площадей. Таких микрозаймов на льготных условиях выдано в сумме 33 миллиона.
Кроме того…
Сергей Морозов объявил, что в ближайшее время будет подготовлена новая концепция продовольственной безопасности региона, которую примут одновременно с рядом новых областных законов, направленных на развитие АПК.
Уже 21 июня – в ходе традиционного дня поля – состоится совещание, посвященное финансовым вопросам и новым принципам финансирования агропромышленного комплекса.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.