На минувшем внеочередном заседании ЗСО был в очередной раз был рассмотрен вопрос многострадального закона о парковках на газонах, детских и спортивных площадках. Несмотря на то, что данный законопроект был принят заксобранием три месяца назад, тогда он так и не заработал. Не было достигнуто соответствующего соглашения с органами внутренних дел. У полиции просто нет желания и ресурсов собирать штрафы еще и с дворовых нарушителей. Поэтому до сих пор машины стоят на газонах (с кавычками и без), но никто никаких протоколов не составляет и к ответственности никого не привлекают.

И вот 6 октября закон принят в новой редакции. Правом составления протоколов теперь наделены и органы местного самоуправления, то есть наши районные администрации. Отметим: 3 месяца назад это предложение вносилось оппозицией, однако тогда оно было отклонено под предлогом того, что люди в районных администрациях не имеют необходимых компетенций.
Тем не менее теперь протокол об административных правонарушениях за незаконное размещение транспортного средства правомочны составлять должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области. Остались формальности: закон ждет подписи губернатора (обычно уже через несколько дней) и публикации в официальной «Ульяновской правде». Через 10 дней после этого он начнет действовать. И, похоже, теперь действовать реально — муниципальная казна заинтересована в наполнении худого бюджета. Механизма по сбору штрафов у районов, правда, до сих пор нет. Однако, как сообщили в мэрии, необходимые распоряжения уже даны. Для работников администраций муниципальных образований запланирован специальный семинар.

Штрафы: за первичное правонарушение для физических лиц установлено предупреждение либо штраф от 500 до 1000 рублей, при повторном случае размер штрафа увеличивается и составляет от 3000 до 5000 рублей. Для должностных лиц при повторном правонарушении штрафные санкции устанавливаются в размере от 15000 до 30000 тысяч рублей, для юридических – до 70 000 рублей.

Мы уже не раз писали, что закон сырой. Изучить ситуацию наши депутаты даже не попытались. Нет даже данных о количестве свободных машиномест на существующих парковках, на которые, по замыслу (?), должны с газонов переехать автомобили. Примерные подсчеты показывают, что необходимого места там заведомо нет. Автомобилистов изгоняют с неприспособленных под резко возросшее количество автомобилей дворов, но куда им перебираться по прежнему непонятно. И этот вопрос даже не ставится — власть привычно ограничилась запретом.
Еще один аспект. В соответствии с 3 и 9 статьи 13.19. КоАП существует штраф за парковку на тротуаре, который в регионах составляет 1 тысячу рублей (в Москве и Петербурге — 3 тысячи). Однако, как мы видим в нашей региональной практике, все свои небольшие силы ГИБДД бросает на контроль за пешеходными переходами и периодические рейды. У муниципалов компетенций по штрафам за парковку на тротуаре нет. В соответствии со статьей 4.3 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, муниципалы получают возможность штрафовать водителей только за парковку «на газоне, детской или спортивной площадке, а равно в границах территории аллеи, бульвара, парка, сада или сквера». Прочее по прежнему остается в компетенции ГИБДД. Другими словами, одним из путей выхода для водителей будет переезд на тротуары. Там штрафовать по прежнему не спешат.