ЕЩЕ ОДИН ИЗ БУРНО ОБСУЖДАЕМЫХ ЗАКОНОВ КАСАЕТСЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ КАК ОТДЕЛЬНЫХ ГРАЖДАН, ТАК И ЦЕЛЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ.
Он связан с оценкой социально-экономической эффективности мер социальной поддержки. Она будет направлена, в первую очередь, на будущие законы – экспертизу на результат пройдут все. Ранее принятые законы будут оцениваться на эффективность выборочно и по инициативе разработчиков. Надо сказать, что социальные законы по итогам анализа правоприменительной практики меняются и сейчас. Например, уже принят закон, который повысил предельную сумму единовременной материальной помощи с 50 тыс. до 2 млн рублей.
– За последние 10 лет законодательная база в сфере социальной защиты была существенно пересмотрена. Создан значительный пакет мер поддержки, направленных и на повышение уровня благосостояния населения, на стимулирование и обеспечение села молодыми специалистами, на демографическое развитие. К сожалению, по прошествии лет мы пришли к пониманию, что при разработке не уделяли достаточного внимания их эффективности. Любая мера, которая связана с серьезными затратами государственных ресурсов, должна иметь конкретную, достижимую цель. Через какое-то время эти меры нужро подвергать ревизии и смотреть, насколько они эффективны. Новый закон позволит нам этого достичь, – пояснил Игорь Тихонов, заместитель Председателя Законодательного Собрания, председатель комитета по социальной политике.
Большой резонанс вызвал закон о субвенциях общеобразовательным организациям, которым устанавливается новая стимулирующая мера для школ с высоким качеством образования. Фонд оплаты труда 25-ти лучших школ области (они будут определены на основании рейтинга) будет повышен на 15%.
Принятию закона во втором чтении предшествовала совместная кропотливая работа комитета по социальной политике и министерства образования и науки Ульяновской области над методикой составления рейтинга. Критерии “разбирали по косточкам” целый месяц.
По рекомендации депутатов комитета, министерство организовало две большие встречи с директорами лицеев и гимназий, чтобы согласовать критерии оценки с педагогическими коллективами. В результате проект сопутствующего закону постановления был пересмотрен и поддержан педагогами в окончательной редакции. В ближайшее время министерством будет проведена разъяснительная работа в 51 школе области, каждая из которых может претендовать на попадание в Топ-25.
– Работа над данным законом – наглядный пример, как нужно отрабатывать нормативные акты, особенно касающиеся финансирования и стимулирования. Наше требование – чтобы все меры поддержки были понятны людям. Мы прошли этой дорогой и сегодня можем смело утверждать: новый закон уже начал выполнять свою мотивирующую задачу. Безусловно, лучшие школы должны поддерживаться государством. Это наше лицо, и мы должны создавать условия, чтобы их стало больше, – отметил Игорь Тихонов.