То, что конкурс на замещение должности главы администрации (сити-менеджера) Ульяновска будет чисто формальной процедурой, в общем-то, понятно, но и эта формальность задумана, на мой взгляд, как-то криво. И вопреки Конституции.

Отбор сити-менеджера запланирован, как «СК» уже сообщал, на 5 ноября. Кандидатов – три. Во главе конкурсной комиссии – первый заместитель председателя облправительства Александр Якунин, а глава города Сергей Панчин – у него в замах.

С законодательством в этой сфере накрутили и навертели в последние годы так, что понять, что можно и чего нельзя, думаю, вряд ли кому сейчас под силу. Какой-то, видимо, закорючкой разрешено участвовать в этом всем и региональным чиновникам, но как быть с Конституцией?

Статья 12 Основного закона гласит: «В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти». Этих слов из Конституции не вырубишь. Александр Якунин – представитель как раз государственной власти, в которую горадминистрация по Конституции не входит, и насколько его председательство в этой комиссии легитимно, вот в чем вопрос.

Выборы Городской Думы и выборы главы города проходили, как известно, под жестким контролем, но все это было как бы факультативно и устно. За депутатов формально голосовало население, а за главу города – вновь избранные депутаты, и волю области с определенной долей натяжки можно представить как обычное пожелание. Но в случае с назначением главы городской администрации – дело другое. Здесь заместитель председателя облправительства становится главой конкурсной комиссии не как простой гражданин, а по должности, как зампредправительства. Такой сити-менеджер будет полномочным? И означает ли происходящее, что Александр Якунин будет впоследствии нести ответственность за результаты деятельности сити-менеджера, то есть за состояние города и его хозяйства? Все эти вопросы только на первый взгляд не важные и отвлеченные, но за ними – жизнь горожан. Достаточно многострадальная уже жизнь-то.

Василий Мельник