Со следующего года в Ульяновской области планируют ввести дифференцированные взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов. Во многих домах плата значительно вырастет.
О том, что уравниловка несправедлива и устанавливать усредненную плату для всех — нечестно, говорили давно. Ведь так получается, что жители одного дома «спонсируют» ремонт другого. Самое обидное, что таким образом «наказываются» более ответственные собственники, которые следят за своим домом, содержат его в хорошем состоянии и которым для капитального ремонта требуется меньше средств, чем тем, кто относится к своему МКД наплевательски.

Регоператор под угрозой
Свой проект постановления Правительства региона об утверждении минимального взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов Фонд модернизации ЖКК представил 8 октября на рассмотрение Комитета Законодательного Собрания Ульяновской области. Предлагается рассчитывать размеры взносов по шести условным типам домов: от 9 и до 3 этажей. При этом диапазон платежей устанавливается от 5,5 рубля до 13,47 рубля за кв. метр соответственно. Чем выше и больше дом, тем ниже размер платы за его ремонт. И наоборот, чем меньше дом, тем больше требуется с каждого жильца.

Напомним, что сегодня для собственников разных домов установлен равный минимальный взнос в размере 5,2 рубля за 1 кв. метр. С 1 января 2016 года размер взноса предлагается увеличить, причем для некоторых групп домов в несколько раз. Это серьезный шаг, но, по мнению экспертов, необходимый. Почему?

— Очевидно, что на старый дом требуется собрать больше средств на капитальный ремонт, на новый — меньше. А сейчас со всех собирают одинаково. Понимаете, если мы сегодня кредитуем дома, ремонт которых стоит дорого, но собираем мало, это означает, что этот дом никогда не вернет долг, не вернет средства, которые в него вложены. Если мы не исправим эту ситуацию, то получим реальную угрозу того, что региональный оператор станет финансово неустойчивой организацией, — пояснил председатель Комитета ЗС по жилищной политике, ЖКХ и энергетике Геннадий АНТОНЦЕВ.

Это справедливо?
Основной болевой момент новшества, на который обратили внимание участники заседания, заключается в том, что введение дифференцированных взносов на капремонт ставит в неравные условия жителей разных МКД. Кроме того, еще раз подчеркнем, что речь идет не только о дифференциации взносов, но и об их увеличении. Это ударит по кошелькам населения.

— Мы понимаем, что таким решением, вводя дифференцированные взносы, получается, что мы поддерживаем одну часть населения и не поддерживаем другую. Стоимость работ одна, затраты одни, а тариф у всех разный. Но мы предлагаем поддерживать все-таки именно нуждающихся, компенсации из бюджета никто не отменял, -прокомментировала заместитель директора Фонда модернизации ЖКК Ульяновской области Елена ЗОЛОТОВА.

Согласно официальным данным статистики, средняя доля расходов на оплату услуг ЖКХ в совокупном доходе семьи в Ульяновской области составляет 9%. Напомним, что компенсации выплачиваются тем, чья доля расходов на квартплату превышает 22%, для отдельных льготных групп населения этот порог понижен — до 10%. Согласно расчетам, после повышения взноса на капремонт доля расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе ульяновской семьи не превысит 12%. Впрочем, эти вычисления, сделанные по средним статистическим показателям, не могут отразить реальной картины.

Как правило, старый и ветхий жилой фонд, требующий более высоких взносов на капремонт, заселяют либо пожилые, либо малоимущие граждане, у которых и так невелики доходы. В то же время в новостройках, где предлагается установить самые низкие расценки, покупают квартиры обеспеченные люди.

Сначала оценить, потом вводить!
Многие эксперты не поддержали введение дифференцированных взносов, так как это будет иметь глубокие социальные последствия.

— Необходимо проанализировать, какие слои населения попадают под повышение минимального взноса по каждой из групп домов, какой объем жилого фонда, и в разрезе по каждому муниципалитету, — заявил председатель исполнительного комитета ульяновского регионального отделения партии «Единая Россия» Константин ДОЛГОВ. — Прежде чем предпринимать какие-то шаги и вносить изменения, надо понять, как это скажется на населении и насколько возрастет нагрузка на бюджет в связи с увеличением выплат по компенсациям.

Не исключено, что после принятия соответствующего постановления увеличится число граждан, нуждающихся в социальной поддержке и льготных выплатах.

— На данный момент, не зная, какое население в каком жилом фонде проживает, мы не можем с точностью сказать о том, насколько увеличатся выплаты на социальную поддержку в связи с введением дифференцированного взноса на капремонт, — сказала референт Главного управления труда, занятости и социального благополучия Светлана КОЖАЕВА. — По текущему 2015 году, в связи с введением платы за капремонт на уровне 5,2 рубля за кв. метр, расходы из бюджета области выросли на 153 млн. рублей.

Кроме того, директор Департамента по регулированию цен и тарифов Сергей ЦИПРОВСКИЙ напомнил, что при расчете влияния дифференцированного взноса на население необходимо учитывать и другие критерии. Так, в следующем году планируются изменения в методике расчета платы за тепловую энергию. И больше всех плата за тепло вырастет именно у жильцов тех самых трехэтажек, на которых регоператор намерен возложить самый большой взнос за капремонт.

Очевидно, прежде чем вводить дифференцированные взносы на капремонт, разработчикам постановления надо детально просчитать все последствия от нововведения. То же самое замечание, впрочем, справедливо и в отношении тех, кто устанавливает тарифы на тепло и прочие коммунальные услуги.

Разумеется, уже пора сопоставлять рост расходов населения с ростом доходов его же… И не в среднем, а конкретно. Тогда и получится экономически обоснованная цена за услуги ЖКХ, то есть та, которую люди могут себе позволить заплатить, не экономя на последнем.

Алексей Николаев

2015-10-31_080207