«Главе города

Главе Комиссии по внесению изменений в Правила землепользования и застройки

С.С. Панчину

Открытое письмо

Уважаемый Сергей Сергеевич!

Многие жалуются на строительство на Кролюницкого 23-этажного дома на 22 сотках земли. Компания «Силен» строит ЖК «Новая Линия». При этом совершенно не решен вопрос, где жители нового дома будут парковаться, где будут гулять их дети.

И примеров такой точечной застройки 20-этажных одноподъездных домов на 20 сотках земли по городу не мало. Вспомним тот же 24-этажный дом на ул. Шолмова, построенный на 24 сотках.

Известна позиция губернатора, что в Ульяновске остановлена точечная застройка. Однако не известно о решениях, выраженных в конкретных нормативно-правовых актах, останавливающих точечную застройку.

Проблема заключается в том, что нет законодательно закрепленных требований к тому, что должно быть на земельным участке под многоквартирным домом. В результате администрация города не имеет законных оснований отказывать в выдаче разрешений на строительство подобных домов.

При этом установление подобных требований относится к полномочиям муниципальной власти, а значит, является ее непосредственной должностной обязанностью.

Согласно ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ такие требования как предельные размеры земельных участков и ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются в Правилах землепользования и застройки.

Например, в Димитровграде, в отличие от нашего города, такие ограничения есть. Минимальная площадь земельного участка многоквартирного жилого здания там определяется исходя из расчёта 0,45 м2 на 1 м2 общей площади жилых помещений; максимальная площадь земельных участков многоквартирного жилого здания определяется исходя из нормы 1,81 м2 на 1 м2 общей площади жилых помещений.

По-другому, такие требования описаны в Санкт-Петербурге. В Правилах землепользования и застройке северной столицы указано, что минимально допустимая площадь озелененной территории земельных участков для многоквартирных домов составляет 23 квадратных метра на 100 кв. метров общей площади квартир в объекте капитального строительства на участке. При этом под озелененной территорией земельного участка понимается: площадки для отдыха взрослых, детские площадки; открытые спортивные площадки; площадки для выгула собак; грунтовые пешеходные дорожки и другие подобные объекты.

Согласно Постановлению Главы города Ульяновска Ульяновской области от 30 апреля 2008 г. N 3160 рассмотрение предложений о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, подготовке заключений по поступившим предложениям с рекомендациями о внесении изменений или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения создан специальный орган – Комиссия по внесению изменений в Правила землепользования и застройки.

Согласно актуальной редакции Постановления мэрии города Ульяновска от 3 ноября 2010 г. N 5846 председателем комиссии являетесь Вы – Панчин С.С. Поэтому это письмо направляется Вам.

Предлагаю рассмотреть на заседании Комиссии проект внесения изменений в правила землепользования и застройки, включив в градостроительный регламент каждой территориальной зоны, предусматривающей строительство многоквартирных домов следующий пункт:

«Минимальная площадь земельного участка для строительства многоквартирного дома должна включать в себя обязательное количество парковочных мест (15 кв.м. метров каждое) в пропорции 25 % от количества квартир в доме и площадь озелененной территории в пропорции 23 квадратных метра на 100 кв. метров общей площади квартир в объекте капитального строительства на участке.

Озелененной территорией земельного участка считаются:

площадки для отдыха взрослых,

детские площадки;

открытые спортивные площадки;

площадки для выгула собак;

грунтовые пешеходные дорожки

и другие подобные объекты»

 

С уважением,

Кучембаев Алмаз