Об этом Губернатор Сергей Морозов сообщил в своём Инвестиционном послании на 2016 год.

«В рейтинге Министерства экономического развития РФ регион лидирует четвертый год подряд. И, несмотря на то, что в 2015 году подавляющее большинство субъектов РФ совершили значительный рывок вперед в части организации оценки регулирующего воздействия, Ульяновская область по-прежнему сохраняет за собой первое место. Это показал вышедший на днях новый рейтинг Минэкономразвития России. Сегодня в Ульяновской области процедура ОРВ распространена и на муниципальный уровень, идет ее внедрение в соц. сферу, запущена также оценка фактического воздействия (оценка ранее принятых документов). На начальном этапе она будет распространена на документы, регулирующие именно инвестиционную и предпринимательскую деятельность. В 2016 году все это должно заработать в полном объеме и принести конкретные, в том числе финансовые результаты. Если оценивать все возможные издержки бизнеса, то за 2014 год нам удалось не допустить их роста из-за дополнительного регулирования на сумму примерно в 1 миллиард рублей. Рассчитываю, что по итогам 2015 года, показатели результативности ОРВ превысят прошлогодние», – сказал Сергей Морозов.

Глава региона также отметил, что сегодня внедрение процедуры ОРВ на муниципальном уровне идёт с опережением сроков, установленных Указом Президента №601 от7 мая 2012 г «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

Напомним, оценка регулирующего воздействия представляет собой механизм, который позволяет ещё на стадии разработки нормативно-правового акта оценить все риски и эффекты от его принятия.

При формировании рейтинга анализируется практический опыт регионов Российской Федерации в сфере ОРВ, методическое и организационное сопровождение института, а также внедрение ОРВ в органах местного самоуправления.

При этом в Минэкономразвития РФ отметили, что независимая оценка со стороны бизнес-сообщества играет ключевую роль при определении итоговой позиции субъекта Российской Федерации в рейтинге.

Сегодня ни один правовой документ, регулирующий эту сферу, не может быть принят без заключения ОРВ. В 2015 году в Ульяновской области было подготовлено 96 заключений, из них положительных – 81. По 15 проектам даны отрицательные заключения. Это позволило бизнесу сэкономить 550 миллионов рублей, а также избежать неэффективных трат областного бюджета на сумму в 200 миллионов.

По мнению Министра экономического развития Ульяновской области Олега Асмуса, региону удалось в очередной раз занять первое место в рейтинге благодаря уникальному развитию процедуры. «В этом году мы реализовали на территории области два новых механизма ОРВ, одному из которых аналога нет во всей стране. Это применение ОРВ в отношении актов социальной направленности. Первый механизм позволяет нам анализировать, насколько эффективно работает тот или иной правовой акт, отвечает ли он заявленным целям регулирования. Второй же механизм позволяет применять ОРВ не только к актам, регулирующим бизнес, но и к социальным актам. Бюджет Ульяновской области всегда был социально ориентированным, поэтому нам важно оценивать все действующие меры социальной поддержки по критериям их эффективности. Мы начали в пилотном режиме применять этот механизм с 2013 года, и за это время нам удалось повысить эффективность распределения порядка 750 миллионов рублей бюджетных средств», – сказал Олег Асмус.

Как отмечают эксперты, оценка регулирующего воздействия является одним из ключевых инструментов, влияющих на состояние делового и инвестиционного климата в регионе.

Так, в 2015 году Ульяновская область вошла в группу «А» Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. По прогнозу социально-экономического развития, объем инвестиций в Ульяновскую область в декабре текущего года составит порядка 90 миллиардов рублей, что на 2% больше уровня предыдущего года.

ПРЕСС-СЛУЖБА ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА