Делегацию региона, принимающую участие в экономическом мероприятии в Москве, возглавляет Губернатор Сергей Морозов.
Опыт Ульяновской области по внедрению риск-ориентированной модели организации надзорной деятельности на экспертной дискуссии «Технологии повышения качества государственного управления в сфере контрольно-надзорной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг» представила директор Департамента ветеринарии Нина Пелевина.
«Внедрение риск-ориентированной модели надзора позволит отойти от карательной направленности и перейти к самоконтролю со стороны самих хозяйствующих субъектов, что в свою очередь приведёт к увеличению конкуренции, снижению издержек и административной нагрузки», – отметила Нина Пелевина.
Напомним, Губернатор Сергей Морозов первым среди глав субъектов России выступил с инициативой о внедрении риск-ориентированной модели. Правительство страны поддержало соответствующую инициативу. Департамент ветеринарии Ульяновской области выбран пилотной площадкой, где должны быть апробированы новые подходы к организации проверок субъектов предпринимательства.
«Главой области Сергеем Морозовым утверждена «дорожная карта» мероприятий по реформированию контрольной деятельности, согласно которой Департамент ветеринарии определён передовым органом власти по внедрению риск-ориентированного подхода надзорной деятельности», – подчеркнула Нина Пелевина. Напомним, на территории региона создана постоянно действующая рабочая группа, которая обобщает и анализирует как опыт зарубежных стран, так и методы контроля, которые применялись в стране в разное время.
«В Ульяновской области осуществляется масштабная проработка внедрения риск-ориентированного подхода, и мы уже имеем позитивные результаты. Задача нашей совместной работы с регионом состоит в том, чтобы в процессе внедрения модели своевременно выявлять проблемные точки перехода и реагировать на них. Сейчас область настойчиво и последовательно реализует задачи, которые мы зафиксировали ещё летом. Вопрос совершенствования контрольно-надзорной деятельности для всех предпринимателей является приоритетным. Поэтому работа, которую мы проводим в Ульяновской области, имеет принципиальное значение, и поможет изменить предпринимательский климат и условия ведения бизнеса в других регионах. Эту практику важно распространять и на другие территории Российской Федерации, для чего необходимо сформировать методическую базу, которая была бы легко применима и доступна остальным», – отметил Министр РФ по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов.
Задачу перехода на принципиально новую модель проведения контрольно-надзорных мероприятий, ориентированных не на наказание, а управление рисками и предотвращение ущерба поставил ранее Президент России Владимир Путин. По его поручению и при экспертном сопровождении Открытого правительства в настоящее время разрабатывается проект основополагающего федерального закона о государственном и муниципальном контроле в РФ. Реформа призвана снизить административное давление на бизнес, исключить дублирование функций контроля у проверяющих органов и снизить количество проверок.
Для справки
Риск-ориентированная модель представляет собой новый подход к организации контрольно-надзорной деятельности, при котором степень риска, а значит и частота проверок определяются для каждого предприятия отдельно, учитывая его деятельность и статистику допущенных ранее нарушений. Добросовестные предприниматели будут избавлены от проверок, внимание контрольных органов будет переключено на тех, кто допускает нарушения.
ПРЕСС-СЛУЖБА ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА