Наша газета не оставляет попыток добиться отмены документа, которым с июня прошлого года в более чем тысяче домов Ульяновска были повышены тарифы на ремонт и содержание.

Как мы уже сообщали, отчаявшись добиться чего-либо у себя в области, редакция написала обращение к генеральному прокурору России и в Министерство строительства и ЖКХ страны, в котором указала, что горадминистрация не имела права менять тарифы в домах, управляемых управляющими организациями. Федеральное законодательство отнесло тарифообразование в таких домах к исключительной компетенции собраний собственников. Исключение, когда тарифы устанавливает орган местного самоуправления, сделаны лишь для домов, не избравших способ управления, а также избравших способ непосредственного управления, но собрания собственников в которых плату за ремонт и содержание не утвердили.

Первым на обращение отреагировал Минстрой России, расценивший нашу информацию как «сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии» и направивший заявление редакции в органы прокуратуры для проверки. В итоге разбиралась в обстоятельствах прокуратура Ленинского района Ульяновска, приславшая на днях в редакцию свое заключение. Его суть сформулирована в третьем абзаце прокурорского ответа. В этом абзаце сказано: «В соответствии с п.56 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением правительства РФ от 13.08.2006 №491, в случае если собственники помещений на общем собрании выбрали способ непосредственного управления многоквартирным домом, но не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, органы местного самоуправления в соответствии с ч.4 ст.158 ЖК РФ устанавливают размер платы за содержание и ремонт…». При несогласии с этим выводом нам предлагается оспорить его либо вышестоящему лицу, либо в суд. Нас ответ районной прокуратуры не устроил, мы подозреваем, что наши доводы просто не поняли, и, следуя упомянутому выше предложению, мы написали новое заявление, адресовав его в прокуратуру области и Генеральную прокуратуру. Приводим текст этого заявления целиком:

«Генеральная прокуратура

Российской Федерации,

ул.Большая Дмитровка, 15 а,

г.Москва, ГСП-3, 125993

Прокуратура Ульяновской области,

ул.Железной Дивизии, 11,

г.Ульяновск, 432700

Заявление.

Из прокуратуры Ленинского района г.Ульяновска в редакцию поступил ответ (исх.№63 бж 2016 от 25.03.2016 г.) на наше обращение к Генеральному прокурору России Ю.Я. Чайке и в Министерство строительства и ЖКХ России по поводу неправомерности повышения тарифов на ремонт и содержание общего имущества многоквартирных домов г.Ульяновска, произведенного Постановлением главы городской администрации № 2472 от 30.04.2015 г. В абзаце 3 ответа говорится о поднятой нами проблеме применительно к домам, выбравшим непосредственный способ управления и не установившим на общих собраниях собственников размер платы за ремонт и содержание, в связи с чем удивляет невнимательность районной прокуратуры. В своем обращении к Генеральному прокурору редакция не ставит под сомнение правомерность установления органом местного самоуправления размера платы за ремонт и содержание общего имущества в таких домах. Напротив, мы как раз и пишем, что, согласно Правилам от 13.08.2006 г. № 491, орган власти полномочен устанавливать размер платы в домах, не избравших способ управления (п.34), и в домах, избравших непосредственный способ управления, но не установивших размер платы за ремонт и содержание (п.36).

В обращении к Генеральному прокурору мы указываем, что только эти два случая, оговоренные пунктами 34 и 36 Правил № 491, являются исключениями из общего законодательного порядка, закрепившего право устанавливать плату за ремонт и содержание за собраниями собственников жилья. И что горадминистрация, включив в свое Постановление № 2472 и жилые дома, находящиеся в управлении управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК и других потребительских кооперативов, это право собственников грубо нарушила, как и нормы законов и подзаконных актов в данной сфере.

От сотрудников комитета ЖКХ горадминистрации нам известно, что на этапе подготовки Постановления № 2472 его проект проходил согласование в том числе и в прокуратуре Ленинского района г.Ульяновска, которая, вероятно, просто просмотрела, что постановление идет вразрез с федеральным законодательством и нарушает права граждан, проживающих в жилых домах, управляемых перечисленными выше структурами. Мы понимаем также, что речь идет о больших дармовых деньгах, которые управляющие организации получили за счет этого повышения тарифов, незаконно произведенного горадминистрацией. Но думаем, что финансовые интересы управляющих организаций не могут служить основанием для сохранения статус-кво, поскольку дело не только в защите прав граждан, но и в восстановлении законности, что не менее, если не более важно. Просим провести не формальную, а предметную и детальную проверку процедуры подготовки, подписания и введения в действие Постановления № 2472 от 30.04.2015 г. и инициировать в форме искового заявления в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц процедуру отмены действия постановления в части, касающейся жилых домов, управляемых управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК, другими потребительскими кооперативами.

С уважением,

редакция газеты «Симбирский курьер»,

ул.Гончарова, 4, г.Ульяновск, 432000.

Приложения:

1.Ксерокопия обращения редакции к Генеральному прокурору Российской Федерации, исх. № 4 от 17.02.2016 г.

2.Ксерокопия ответа прокуратуры Ленинского района г.Ульяновска на обращение к Генеральному прокурору Российской Федерации, исх. № 63 бж 2016 от 25.03.2016г.»

Список домов, которые управляются управляющими компаниями, ТСЖ, ЖСК и проч. и в которых горадминистрация, на наш взгляд, неправомерно изменила размер платы за ремонт и содержание общего имущества, инициаторам Постановления №2472 от 30.04.2015 г. (комитет ЖКХ администрации Ульяновска) прекрасно известен и никаких проблем с выявлением этих домов и их исключением из Постановления возникнуть не может. Решив, что читатели должны быть в курсе этой нашей борьбы с Постановлением, мы и публикуем текст заявления в Генпрокуратуру и прокуратуру области. О реакции ведомств тоже постараемся сообщить.

Андрей Семенов