Председатель Общественного совета по профилактике коррупции в Ульяновске подвел итоги работы за прошлый год.
– Анатолий Александрович, в течение 2016 года продолжалась работа по привлечению общественности города к профилактике коррупционных проявлений. Каковы главные достижения на этом поприще?
– Постановлением администрации Ульяновска №2210 от 5 августа утвержден состав Молодежного антикоррупционного совета города. Также, в соответствии с поручением Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области Александра Яшина, на заседании Общественного совета было принято решение о создании Общественных советов по профилактике коррупции при районных администрациях города. В декабре 2016 года в администрациях всех районов Ульяновска проводилась организационная работа по созданию новых органов.
Распоряжением главы Засвияжского района №138 от 19 декабря создан Общественный совет по профилактике коррупции в количестве 16 человек. Председателем совета избран Дмитрий Ляпейков, председатель ТОС «Лесная долина». Утверждено Положение об Общественном совете по профилактике коррупции.
Согласно распоряжению главы Железнодорожного района от 19 декабря создан Общественный совет по профилактике коррупции в количестве 13 человек. На пост председателя избран Александр Хромышкин, тренер общества «Динамо», бывший сотрудник администрации Железнодорожного района.
В Ленинском районе Общественный совет по профилактике коррупции создан согласно распоряжению главы района от 23 января 2017 года. Председателем стал Леонид Ямпольский, проректор по режиму и безопасности УлГТУ.
В администрации Заволжского района определен предварительный состав членов Общественного совета, от общественных организаций района собраны предложения по кандидатам в члены совета. В ближайшее время будет проведено заседание совета с дальнейшим утверждением распоряжения главы района.
– Насколько Вы оцениваете эффективность работы совета по профилактике коррупции за прошлый год?
– По итогам года увеличилось на три процента (с 10 до 13) количество заседаний Общественного совета, на 9,3 процента (с 43 до 47) – число рассмотренных вопросов. Инициировано шесть комплексных проверок в сферах с высокими коррупционными рисками (в 2015-м – 7), принято участие в 11 (в 2015-м – 10) сходах граждан.
Во исполнение рекомендаций Общественного совета по профилактике коррупции подписано «Соглашение об основах взаимодействия между Контрольносчетной палатой муниципального образования «город Ульяновск» и УМВД по городу Ульяновску» по вопросам предупреждения, пресечения и выявления правонарушений, связанных с незаконным использованием средств бюджета города, муниципального имущества и т.д.
В течение истекшего 2016 года обращалось особое внимание на повышение роли отраслевых (функциональных) и территориальных подразделений администрации города в организации профилактических мероприятий по предотвращению коррупционных проявлений среди муниципальных служащих, повышению уровня взаимодействия с гражданским населением, выработке путей решения поставленных в программе задач и проблемных вопросов антикоррупционной деятельности.
По итогам 2016 года на четырех заседаниях Общественного совета обсуждались вопросы нецелевого, неэффективного и неправомерного использования бюджетных средств, давались рекомендации о применении к двум должностным лицам мер ответственности в соответствии с нормами действующего законодательства.
В то же время не удалось в полном объеме сохранить на уровне 2015 года показатель по количеству зон коррупционного риска, выявленных по итогам заседаний Общественного совета.
В 2016 году выявлено восемь таких зон, в связи с чем данное направление деятельности Общественного совета поставлено на особый контроль с проведением детального анализа результатов профилактической работы отраслевых (функциональных) и территориальных подразделений администрации города.
В 2016 году рассмотрено 27 обращений граждан по вопросам коррупции, из которых 50 процентов заявлений, однотипных по своему содержанию, поступило от работников МУП «Ульяновск-электротранс», «Ульяновская городская электросеть». По результатам рассмотрения обращений обозначена зона коррупционного риска. Осуществлялись выезды в муниципальные унитарные предприятия и учреждения, давались рекомендации о повышении уровня работы по профилактике коррупционных проявлений в рамках выполнения статьи 13.3 Федерального закона РФ от 3 декабря 2012 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Значительное внимание уделялось информационному обеспечению профилактики коррупции. За истекший 2016 год на 38,8 процента возросло количество публикаций антикоррупционной направленности, в том числе на 61,6 процента (с 406 до 656) – в электронных СМИ, размещенных Управлением информационной политики администрации города, согласно разработанному медиаплану. Со 134 до 141 увеличилось число выпусков передач на телеканалах и радиостанциях по освещению антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления.
ОПРОС
«Что, на ваш взгляд, есть коррупция?»
Экспресс-опрос под таким названием проводился на сайте Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области http: / /anticorru-pt-ul.ru/ в течение всего 2016 года.
Почти половина ответивших определили коррупцию как использование должностного положения в личных целях.
Приводим полностью результаты опроса:
– использование должностного положения в личных целях – 48,59%;
– дача/получение взятки – 20,77%;
– хищение бюджетных средств – 13,03%;
– недобросовестное исполнение должностными лицами своих обязанностей – 13,03%;
– другое – 4,58%.
Анастасия Кузнецова