Согласно сообщению на сайте Администрации г. Ульяновска в эти дни идут публичные слушания по вопросу внесения изменений в существующие Правила землепользования и застройки г. Ульяновска. По поручению жителей пос. Ленинский 21.04.2017 г. в 15-30 в здании администрации Заволжского района буду возражать против строительства многоквартирных домов в индивидуальной жилой застройке. Ниже делюсь своими доводами. Все жители города, живущие в зонах  индивидуальной жилой застройки, могут обосновать ими  свою позицию.

Слушания пройдут в городе Ульяновске:

— в Ленинском районе города Ульяновска — 24.04.2017 в 15 час. 30 мин. в здании администрации Ленинского района города Ульяновска по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 6, каб. 64;

— в Засвияжском районе — 26.04.2017 в 15 час. 30 мин. в здании администрации Засвияжского района города Ульяновска по адресу: г. Ульяновск, ул. Автозаводская, д. 3 1/5, каб. 311;

— в Железнодорожном районе — 28.04.2017 в 15 час. 30 мин. в здании администрации Железнодорожного района города Ульяновска по адресу: г. Ульяновск, ул. Героев Свири, д. 11, 1 этаж, конференц-зал;

— в Заволжском районе — 03.05.2017 в 15 час. 30 мин. в здании администрации Заволжского района города Ульяновска по адресу: г. Ульяновск, пр-т Ленинского Комсомола, д. 28, каб. 210.

Регистрация участников публичных слушаний будет проводиться с 14 час. 00 мин по 14 час. 50 мин в дату и по месту проведения соответствующих публичных слушаний.

 

Согласно Порядку организации  проведения публичных слушаний, утвержденного Решением Ульяновской Городской Думы от 1.02.2006 г. № 1, жители г. Ульяновска (их представители) могут выступить на публичных слушаниях.

В градостроительном регламенте зоны Ж1-Зона застройки индивидуальными жилыми домами в основных видах сохранена малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Это нарушает градостроительное законодательство.

Согласно ст. 36. ГрК РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:

1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;

2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований;

4) видов территориальных зон.

Фактическое использование участков. Как правило, зоны индивидуальной застройки предусмотрены  на территориях, где исторически было использование земельных участков под индивидуальную жилую застройку и под личное подсобное хозяйство.

Сочетание индивидуальной и многоквартирной застройки, пусть и малоэтажной застройки, не возможно. Малоэтажная жилая застройка допускается до 4 этажей, на практике доходит до 20 квартир в доме. Современная семья, как правило, имеет два автомобиля. При этом минимальная площадь участка в зоне Ж1 по прежнему 300 кв.м.,  а требования к наличию парковок сводятся к одному парковочному месту на 4 квартиры (наконец-то, я предлагал это еще в 2015 году ). В итоге на узкой улочке индивидуальной жилой застройки может запарковать:

20 квартир * 2 машины – 5 парковок = 35 авто

А зоо кв. метров это, с учетом въезда,  это максимум 6 авто вдоль дома. Где будут остальные автомобили? И как будет осуществляться проезд?

Кроме того многоквартирные дома требуют двух пожарных подъездов и как это обеспечить на участке в 3 сотки не понятно.

Планируемое развитие. Зоны Ж1 как правило соответствует по генплану  зоне коттеджной и усадебной застройки, а значит многоквартирное строительство документ планирования не предусматривает.

Что касается соответствия градостроительного регламента видам территориальных зон, то ни в малоэтажной, ни в  среднеэтажной и ни в многоэтажной зонах застройки не предусмотрено других видов застройки. Наоборот, для этого предусмотрена смешанная зона застройки. Допущение многоквартирной застройки в индивидуальной нонсенс.

В связи с этим, предлагаю в проекте внесения изменений в существующие Правила землепользования и застройки г. Ульяновска исключить из градостроительного регламента Ж1-Зона застройки индивидуальными жилыми домами допущения в основных видах разрешенного использования малоэтажной  многоквартирной  жилой застройки.