7 июня в региональном парламенте состоялся «круглый стол» комитета по аграрным вопросам, продовольствию, развитию сельских территорий, природопользованию и охране окружающей среды. В работе приняли участие председатель комитета Виктор Антипов, депутаты Вадим Мартынов и Андрей Толмачев, министр сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области Михаил Семёнкин, директор ОКГУ «Региональный земельно-имущественный информационный центр» Александр Таушкин, заместитель руководителя Управления «Россельхознадзора» по Чувашской республике и Ульяновской области Александр Рябов, председатель Совета «Ассоциации фермеров Ульяновской области» Вячеслав Варганов, главы администраций ряда районов Ульяновской области, фермеры.

Участники мероприятия рассмотрели вопрос о мерах, принимаемых органами государственной власти Ульяновской области по вовлечению в оборот земель сельскохозяйственного назначения, которые не используются для производства сельхозпродукции, и по повышению их плодородия. Также они обсудили проект изменений в региональный закон «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование на срок не более чем шесть лет гражданину для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях Ульяновской области».

Открывая «круглый стол», Виктор Антипов напомнил, что в 2016 году в Ульяновской области собран рекордный урожай зерновых – 1,3 млн. тонн. Губернатор Сергей Морозов поставил задачу в ближайшее время выйти на показатель 1,5 млн. тонн зерна. Для решения этой задачи на уровне региона готовится соответствующая законодательная база – в отношении развития элитного семеноводства, повышения плодородия почв, поддержки профессиональных кадров в сельской местности, а также для вовлечения в оборот необрабатываемых сельскохозяйственных земель. В частности, в Законодательное Собрание поступил проект закона, который призван стимулировать расширение обрабатываемых сельхозземель, прежде всего за счет заросших лесом, и за счет оформления неиспользуемых паевых земель. В профильном (аграрном) комитете Законодательного Собрания этот документ предполагается рассмотреть на следующей неделе, после чего вынести на заседание регионального парламента.

Михаил Семёнкин отметил, что региональный закон от 2 сентября 2015 года «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование на срок не более чем шесть лет гражданину для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях Ульяновской области» ориентирован прежде всего на фермерское сообщество: 54 земельных участка общей площадью около 2 тыс. га уже передано в пользование фермерам.

По поручению Губернатора Ульяновской области Сергея Морозова министерством сельского хозяйства разработана Стратегия развития растениеводства в Ульяновской области до 2021 года. Ее основным мероприятием является введение в сельскохозяйственный оборот всех неиспользуемых земель сельхозназначения. Таким образом, ежегодное увеличение посевных площадей должно составлять не менее 50 тыс. га.

Около 70% неиспользуемых земель фактически заросло лесом, возраст которого – 10-15 лет. Для возврата этих участков в разряд пахотной земли сегодня необходима мощная техника и финансирование: стоимость таких работ может превышать 30 тыс. рублей за гектар. Поэтому без поддержки стимулировать сельхозпроизводителей на освоение новых земельных участков невозможно.

Подводя итоги «круглого стола», депутаты отметили, что муниципальные власти, региональный минсельхоз и агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области должны активизировать работу по инвентаризации земель в каждом районе, межеванию, кадастровому оформлению земельных участков. Затем эти земли можно будет выставлять на торги, отдавать в аренду, заключать договоры с фермерами. В муниципальных бюджетах средств на это недостаточно, поэтому рекомендовано предусмотреть финансовые ресурсы на эти цели в областном бюджете.

Для справки:
Общая площадь сельскохозяйственных угодий в Ульяновской области по итогам 2016 года ставила 2 млн. 69,9 тыс. га: из них пашня занимает 1 млн. 589,4 тыс. га, залежные земли – 105,3 тыс. га, многолетние насаждения – 9,4 тыс. га, сенокосы – 33,3 тыс. га., пастбища – 332,5 тыс. га. Из общей площади пашни используется 1 млн. 243,5 тыс. га. Площадь неиспользуемых земель составляет 320 тыс. га. Из них более 267,1 тыс. га – невостребованные земельные доли.