Программа по формированию здорового образа жизни предусматривает ограничения на электронные сигареты и ужесточение мер по обороту алкоголя
Россиян ждет запрет на употребление кальянов и вейпов в ресторанах и барах, а также введение дополнительных ограничений на продажу алкогольной продукции. «Известиям» удалось выяснить, какие меры по оздоровлению населения предусмотрены приоритетным проектом «Формирование у россиян здорового образа жизни». Документ в конце июля утвердил президиум Совета при президенте РФ по стратегическому развитию. Кроме того, с апреля 2018 года производители продуктов начнут маркировать наиболее полезные товары. Всего на перевоспитание граждан будет потрачено 3,5 млрд рублей из федерального бюджета.
Приоритетный проект «Здоровый образ жизни» (ЗОЖ) предполагает, что к концу 2017 года 36% граждан будут сознательно укреплять свое здоровье. К 2020 году этим займется уже половина жителей страны. А в 2025 году — большая часть.
Прививать россиянам ответственное отношение к своему здоровью Минздрав намерен как директивными, так и пропагандистскими методами. Первые будут представлены мерами по регулированию оборота и использованию электронных сигарет и алкоголя. Нормативные документы по борьбе с употреблением электронных сигарет и кальянов планируется подготовить в феврале 2018 года.
— На предприятиях общественного питания полностью запретят кальяны и вейпы, — сообщили «Известиям» в Минздраве РФ. — Общая идея законопроекта, который разрабатывается в министерстве, состоит в том, что использование вейпов должно регулироваться так же, как обычных сигарет. Сейчас очень многие подростки употребляют и кальяны, и вейпы. И это не регулируется законом. Мы собираемся разрешить их продажу только лицам старше 18 лет. Все поправки в законопроект разработаны при участии специалистов министерства.
Источник «Известий» в правительстве РФ уточнил, что в рамках проекта «ЗОЖ» предполагается ужесточить и правила оборота алкоголя. Будут приняты ценовые меры и введены дополнительные ограничения на продажу алкогольной продукции. Каким образом они будут формироваться, разработчики проекта определят к октябрю 2018 года.
Главный нарколог Минздрава РФ Евгений Брюн считает меры по ужесточению оборота алкоголя политически верными.
— Должно быть медленное, поступательное сокращение рынка алкогольной продукции. Продажу алкоголя надо вывести из шаговой доступности и перевести в крупные алкомаркеты. Запретить торговать спиртным в выходные, чтобы желающие выпить граждане шли в бары и рестораны. Следует изменить возрастной ценз для покупателей — поднять его до 21 года. Мы давно предлагаем эту меру, но пока ее никто не поддержал. Что касается цен на алкоголь, то тут должен быть баланс экономических интересов и вопроса здоровья граждан. Однако поступательный рост цен — это тоже правильная мера. Главное, не торопиться. Каждое новое поколение должно воспринимать эти меры как данность.
В кампании по переориентированию граждан на здоровое питание главным инструментом будет информационная работа. К ней привлекут производителей продуктов. В ближайшие два месяца будет разработана концепция по размещению на упаковках отличительных знаков и информационных сообщений. До конца года для участия в проекте отберут 30 производителей.
— Мы хотим ввести систему добровольной маркировки, которой будут отмечаться продукты, соответствующие определенным требованиям. Это соответствие будет определяться комиссией. Порядок отбора и требования разработают ведущие эксперты отрасли вместе с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти — Роспотребнадзором, Минсельхозом и другими ведомствами. Среди основных показателей на упаковке здоровых продуктов могут быть, например, данные о количестве соли и сахара, — сообщили в Минздраве.
Согласно проекту «ЗОЖ», за расчетные восемь лет потребление алкоголя на душу населения сократится на 1,7 л и в 2025 году составит не более 8 л. 5% курильщиков расстанутся с этой привычкой. На 11% (с 34 до 45) увеличится доля граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом. Это основные показатели программы. А среди дополнительных — более ответственное отношение гипертоников к контролю давления (к 2025 году больше половины таких граждан начнут следить за давлением) и сокращение числа абортов, совершаемых по инициативе женщин (с 20,5 до 16 случаев на тысячу женщин фертильного возраста).
— Это, конечно, реально, — считает вице-президент Лиги здоровья нации Николай Кононов. — Мы можем достичь и больших показателей. Вспомните, мы ведь совсем недавно приняли закон о борьбе с табакокурением, и сегодня уже не курят в общепите, в транспорте, на детских площадках. Значит, такие перемены нам по силам. Самое главное — изменить менталитет наших сограждан.
Иного мнения придерживается заведующий кафедрой лечебной физкультуры и спортивной медицины, профессор кафедры госпитальной хирургии Первого МГМУ им. И.М. Сеченова Евгений Ачкасов.
— Я не поверю, что через 25 лет более половины жителей нашей страны будут приверженцами здорового образа жизни. Разве что отрапортуют, что показатели достигнуты. Но если те, кому сейчас 30–40 лет, не привержены здоровому образу жизни, этого не исправишь, — уверен Евгений Ачкасов. — Когда мы говорим о здоровом образе жизни, всегда замыкаемся на отказе от алкоголя и курения, на занятиях спортом. Но если я не курю, не пью и раз в неделю или два раза в месяц вышел в спортзал, это еще не значит, что я забочусь о здоровье. Здесь много моментов: культура питания, работы и отдыха, воспитание детей.
Эксперты согласны, что для изменения образа жизни нации нужны в том числе информационная работа, элемент воспитания.
— Здоровый образ жизни — это всего лишь рациональное питание, двигательная активность, своевременная диагностика заболеваний и отказ от табака, алкоголя, наркотиков, — отметил Николай Кононов. — Многие не знают, что самая безопасная физическая нагрузка — это ходьба. ВОЗ настаивает, что человеку необходимо делать 10 тыс. шагов в день, чтобы вести здоровый образ жизни.
Николай Кононов также отметил, что регулярные пешие прогулки не только снижают риск сердечно-сосудистых заболеваний, сахарного диабета, желудочно-кишечных проблем, болезней костей и суставов. Они повышают настроение, стрессоустойчивость, работоспособность, иммунитет.
— Здоровый образ жизни надо формировать с детства — человек должен воспитываться в идеологии культуры ЗОЖ. Это не только физкультура, а экскурсии, активный туризм. Человек должен не сливать время на интернет, не сидеть перед телевизором, в кафе или ресторанах, уметь вовремя отвлекаться от работы, — отметил Евгений Ачкасов. — Пропагандировать здоровый образ жизни нужно всеми способами, в том числе через СМИ. Должно быть государственное регулирование и увеличение доли программ, направленных на пропаганду не только здорового образа жизни, но и науки, социально-значимых проектов, а у нас, к сожалению, СМИ регулируются коммерческими интересами, — отметил эксперт.
Евгений Ачкасов также считает, что в стране недостаточно развита инфраструктура, чтобы граждане могли полноценно заботиться о своем здоровье. Условия для занятий спортом созданы только в городах. В регионах же, по его мнению, ни о каком здоровом образе жизни речи вообще не идет. У граждан нет ни мотивации, ни информации.