16 октября в Совете Федерации Федерального Собрания РФ прошло совещание по стабилизации ситуации и развитию конкуренции на алкогольном рынке.
В мероприятии, которое провел председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам, представитель Законодательного Собрания Ульяновской области в Совете Федерации Сергей Рябухин, приняли участие сенаторы, представители федеральных органов исполнительной власти и бизнес-сообщества.
Участники совещания обсудили ход реализации плана мероприятий («дорожной карты») по стабилизации ситуации и развитию конкуренции на алкогольном рынке.
– За девять месяцев текущего года легализация составила 18 процентов. Это хороший результат, думаю, тенденция сохранится до конца года и даст дополнительные доходы бюджетам, – отметил Сергей Рябухин.
Парламентарий считает необходимым продолжить обсуждение вопроса об интернет-торговле алкоголем. Сергей Рябухин отметил, что сейчас дистанционная торговля запрещена, но нужно проанализировать мировую практику. В Европе и других странах интернет-торговля алкоголем составляет от 8 до 12 процентов. Существуют риски, что через интернет-магазины алкогольную продукцию смогут покупать несовершеннолетние, что продажа будет осуществляться в ночное время и т. д. Законодателям следует учесть эти обстоятельства при подготовке соответствующего законопроекта о дистанционной торговле алкоголем.
– Нас очень тревожит, что до сих пор нет единого подхода по акцизам на крепкий алкоголь в рамках стран – членов Евразийского экономического союза. Такая гармонизация необходима в целях предотвращения возможности нелегального ввоза алкоголя на территорию России, обусловленного разницей в уровне ставок акцизов в приграничных государствах-членах ЕАЭС и отсутствием таможенной границы с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан. Здесь должны быть равные условия и единые подходы, – отметил Сергей Рябухин.
Сенатор напомнил, что в 2017 году представители межведомственной рабочей группы выезжали в Северную Осетию и в Липецк для участия в процедуре ликвидации трех нелегальных заводов по производству спирта и уничтожения оборудования. По его словам, рассмотрение в судах дел о конфискации этого оборудования иногда она длится годами.
За последние два года в РФ арестованы и изъяты 4 321 единицы основного технологического оборудования с 289 объектов нелегального производства спирта. Изъято 153 единицы автотранспорта, участвующего в перевозке нелегального алкоголя. В 2017 году вступила в силу норма закона, позволяющая изымать не только спиртовозы, но и любой автотранспорт, который участвует в перевозках алкогольной продукции.
В проекте федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов есть увеличение доли доходов от акцизов, распределяемых в зависимости от потребления в регионах алкоголя. Введена система ЕГАИС, и у местных и региональных органов власти есть мотивация, чтобы бороться с нелегальным алкоголем. Пока не нашло поддержки в Правительстве предложение ввести акцизы на спиртосодержащую парфюмерно-косметическую продукцию и бытовую химию. В профильном комитете Совета Федерации полагают, что это необходимо сделать, чтобы пресечь массовые отравления спиртосодержащей продукцией.