21 июня в Законодательном Собрании состоялся межрегиональный «круглый стол» «Вопросы совершенствования законодательства о внешнем государственном и муниципальном финансовом контроле и правоприменительной практики». В работе приняли участие Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, Председатель Законодательного Собрания Анатолий Бакаев, Председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель Законодательного Собрания Ульяновской области в Совете Федерации Сергей Рябухин, ответственный секретарь Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации Андрей Базин, председатель Счетной палаты Ульяновской области Игорь Егоров, представители 20-ти региональных органов финансового контроля.
Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, обращаясь к участникам «круглого стола», отметил, что у присутствующих на мероприятии представителей различных регионов появилась прекрасная возможность поделиться опытом работы и обозначить актуальные вопросы деятельности органов внешнего финансового контроля.
– Мы постоянно совершенствуем систему внутреннего и внешнего финансового контроля, так как понимаем, что это – один из залогов нашего устойчивого социально-экономического развития. Наша цель понятна и проста – тратить бюджетные средства правильно, тратить с умом, – подчеркнул глава региона.
Председатель Законодательного Собрания Анатолий Бакаев заявил, что необходимо ужесточить контроль за использованием бюджетных средств и повысить требования к эффективности их использования. Также следует привести законодательство, которое регулирует деятельность контрольно-счетных органов, в соответствие с требованиями времени. Это – одна из главных целей «круглого стола».
– В настоящее время подготовлены поправки в Бюджетный кодекс, которые расширяют полномочия Счетной палаты РФ и Минфина. Они планируются к внесению в Госдуму. Поправки наделяют Счетную палату правом контролировать исполнение региональными властями всех законов о расходах местных бюджетов через контроль за КСП регионов. Счетная палата сможет вводить санкции против получателей денег, которые расходуют бюджетные трансферты нецелевым образом. Также поправки позволят муниципальным контрольным финансовым органам привлекать Счетную палату к проведению внутреннего финансового аудита местного бюджета. Таким образом, у вас появляется еще больше возможностей, чтобы жёстко контролировать финансовую дисциплину в бюджетной сфере, добиваться реальных практических результатов, держать чиновников в «ежовых рукавицах». К этому надо быть готовым, – сказал Анатолий Бакаев.
Он также подчеркнул, что на региональном уровне в центре внимания остаются предотвращение «распила» бюджетных средств вороватыми чиновниками (снижение коррупции в финансовой сфере) и увеличение суммы возмещений в бюджет по результатам проверок.
– Со своей стороны хочу заверить, что Счётная палата Ульяновской области всегда может рассчитывать на поддержку депутатского корпуса. И желаю нашим коллегам из контрольно-счётного органа оставаться не только профессиональной и объективной, но и смелой и напористой командой единомышленников, – резюмировал Анатолий Бакаев.
Представитель Законодательного Собрания Ульяновской области в Совете Федерации Сергей Рябухин подчеркнул, что для органов финансового контроля важно не только проводить проверки расходования бюджетных средств, но и проводить аудит достижения результатов, на которые тратятся бюджетные субвенции, субсидии и ассигнования.
– Также крайне важно взаимодействие финансовых органов федерального, регионального и муниципального уровней. Не все муниципалитеты имеют возможность создавать и финансировать органы финконтроля, эту проблему также следует обсудить и выработать законодательные механизмы решения этого вопроса, – отметил сенатор.
– Я считаю, что мы общими усилиями, при поддержке Губернатора и регионального парламента создали такую систему, в которой органы внешнего финансового контроля реально имеют авторитет, и наши проверки имеют большой резонанс. Мы выстроили систему взаимоотношения с федеральными структурами: это помогает решать наши задачи. Мы и в дальнейшем будем придерживаться системного подхода по всем направлениям нашей работы, – заявил председатель Счетной палаты Ульяновской области Игорь Егоров.
В ходе работы круглого стола наградами были отмечены эффективные сотрудники органов финансового контроля региона, которому в этом году исполняется 20 лет. Также состоялась церемония подписания соглашения о сотрудничестве между Счетной палатой Ульяновской области и Контрольно-счетной палатой города Севастополя.
Для справки:
За последние три года Счётная палата Ульяновской области проверила бюджетные расходы на сумму более 16 миллиардов рублей. При этом выявлено финансовых нарушений на сумму 1,127 миллиарда рублей, вскрыто неэффективное использование средств на сумму 280 миллионов рублей. Возмещено в бюджет и устранено нарушений на сумму более 333 миллионов рублей.