Обманутые дольщики одинаково обмануты по всей стране, но есть регионы, в которых государство берет на себя решение их проблем. Я говорю о застройщике в Московской области Urban Group. Как писала газета Коммерсант, мы представляем интересы в деле о банкротстве Urban Group  некоторых дольщиков. Это первое дело в нашей стране, где бюджеты разных уровней участвуют в достройке объектов застройщика-банкрота.

Распоряжением Правительства РФ от от 6 августа 2018 г. № 1630-р Дмитрий Медведев выделил 3 млрд рублей для предоставления субсидии для Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства на финансирование завершения строительства объектов, застройщиками которых являются юридические лица так называемой группы компаний Urban Group.

Деньги были выделены из резервного фонда Правительства РФ за 2018 год.

Согласно ст. 81 Бюджетного кодекса РФ средства резервных фондов направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на мероприятия по оказанию гуманитарной помощи иностранным государствам.

Цели, на которые по закону тратятся средства из резервного фонда Правительства РФ, носят исчерпывающий характер. Однако по факту деньги тратятся на совершенно различные цели.

Как сообщала газета “Коммерсантъ” в 2018 году из 210,7 млрд рублей на апрель месяц уже были израсходованы 157,3 млрд рублей. Половина средств распределено регионам: на региональные  госинвестиции, поддержку сбалансированности бюджетов (майские указы) и ремонт детских поликлиник.

Остальное  — вообще не понятно по какому принципу. 12,2 млрд руб. на поддержку автопрома, 10 млрд руб. на «направление “Кооперация и экспорт”», 6 млрд руб.— на поддержку проекта «Сухой Суперджет 100», 7 млрд руб.— сельскому хозяйству (из них 5 млрд руб.— на субсидии строителям теплиц), 5 млрд руб.— ВЭБу на поддержку сельского хозяйства. В сфере медицины 4,4 млрд руб. на хосписы, 3,5 млрд руб.— на подключение медучреждений к интернету, 2,5 млрд руб.— на повышение квалификации врачей. Почти 80 млрд руб. просто на мелочи — это и «отдельные мероприятия МИД РФ» (1,2 млрд руб.), и ЛЭП на Чукотке (3 млрд руб.), и «Русские сезоны в Италии» (0,2 млрд руб.).

Таким образом, фактически потрачены уже в первом квартале 74,7% резервного фонда правительства РФ на этот бюджетный год. Однако в резерве остается больше 50 млрд рублей.

Могут ли на них претендовать дольщики?

Очевидно, что да. Сумма, которая нужна для достройки проблемного объекта, не имеет значения, так объявления чрезвычайно ситуации из банкротства Urban Group не было. Наоборот, чем меньше, тем лучше.

При этом, несмотря на то, что Urban Group не должно было и не перечисляло никакие отчисления в Фонд обманутых дольщиков, Арбитражный  суд Московской области признал право Фонда банкротить юридические лица, входящие эту группу.  Следовательно,  признал и право Фонда на финансирование достройки объектов, по которым фонд не получал отчисления.

Хотя нигде не предусмотрено финансирование фонда со стороны, нет и запрета на то, что правительство как учредитель фонда предоставляет ему субсидии. Тем более целевые.

По сути, Дмитрий Медведев своими действиями признал, что каждый обманутый дольщик России может требовать от Правительства РФ финансирования достройки его дома. Рекомендуемое условие в таком случае – именно Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства должен заявить застройщика банкротом.

Следовательно, каждому обманутому дольщику России, в том числе и Ульяновской области,  следует написать два заявления:

  • В Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства с требованием обанкротить вашего застройщика;
  • В Правительство РФ – предоставить субсидии Фонду для финансирования строительства ваших домов.

P.S. В случае с  Urban Group обсуждается, что большую часть финансирования достройки объектов возьмет на себя региональный бюджет Московской области. Пока не известно, каким будет порядок субсидий из регионального бюджета. Но, очевидно, что такие субсидии будут. А это значит, что придется раскошелится и бюджету Ульяновской области.