Стоимость медицинских услуг выросла на 111%, задолженность по зарплате — почти 10 млн рублей. Полный отчет о социально-экономическом положении области за 9 месяцев

Центр стратегических исследований Ульяновской области (ЦСИ) на основе оперативных статистических данных подвел итоги социально-экономического развития региона в январе – сентябре. Авторы отчета для губернатора отмечают, что на сегодняшний день не выполняется целевой показатель ни по одному из 8 видов экономической деятельности. Так, регион не добирает в части промпроизводства, добыче полезных ископаемых, в обрабатывающем производстве, организации сбора и и утилизации отходов и т.д. Где-то до конца года догнать ориентиры — невыполнимая задача, признаются в ЦСИ. Лучше дела обстоят в сельском хозяйстве — положительная тенденция по производству молока и мяса, в то время как по яйцам тоже идет недобор. Относительно отрасли строительства за три месяца области необходимости ввести в эксплуатацию 43% от планового показателя по квадратным метрам.

В отчете сообщается, что рост уровня инфляции не должен превысить 104%, за 9 месяцев наибольший скачок цен произошел в сфере оказания услуг: так,  стоимость услуг в системе образования выросла на 10,7%, медицинских — на 111%, пассажирского транспорта — на 7,4%. Существенный рост на 3,2% произошёл и по непродовольственным товарам. Уровень реальной заработной платы составил 106,4%, что также выше уровня инфляции.

Критичная ситуация сложилась в части задолженности по зарплате — на 1 октября она составила 9,7 млн. рублей при  целевом ориентире не более 5 млн.

Таким образом, за три месяца перед правительством  особо остро стоят вопросы по сокращению просроченной задолженности по зарплате, росту показателей промпроизводства и строительной отрасли.

«Учитывая положительные изменения вышеобозначенных показателей в последние месяцы у региона есть все шансы достичь целевых ориентиров по итогам 2018 года при условии усиления работы кураторов данных отраслей», — отмечается в отчете.

Приводим доклад полностью

1. Уже четвертый месяц подряд индекс промышленного производства не достигает 100%-го уровня. Но в отчетном периоде данный показатель вырос на 1,4% и составил 99,3%. Целевой ориентир индекса промышленного производства на 2018 год установлен на уровне 100,5% (ответственный – Первый заместитель Председателя Правительства Ульяновской области А.С.Тюрин). Для достижения целевого показателя региону необходимо «нагнать» 1,2 п.п., что в принципе, за оставшиеся 3 месяца возможно сделать, при условии роста значений показателей обрабатывающих производств.

Как видно из диаграммы незначительный рост индекса в отчетном периоде обеспечен двумя видами деятельности: «Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» (107,8%) и «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» (101,3%), но и по нему значения индекса снижаются, начиная с марта текущего года.

«Добыча полезных ископаемых» (94,3%). Все составляющие вида деятельности с начала года не достигают 100%-го уровня: добыча сырой нефти и природного газа (95,2%), добыча прочих полезных ископаемых (90,1%), предоставление услуг в области добычи полезных ископаемых (94,7%). По данному виду деятельности целевой ориентир 2018 года установлен на уровне 100,6% (ответственный – Министр агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области М.И.Семёнкин). Для достижения целевого ориентира в данной отрасли «не хватает» 6,3 п.п., что за оставшиеся 3 месяца почти невыполнимая задача.

«Обрабатывающие производства» (98,7%, целевым ориентиром 2018 года предполагается достижение уровня 101%, ответственный – Министр строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области Д.А.Вавилин). Падение показателя по данному виду деятельности произошло с мая текущего года. Низкие значения показателей прослеживаются в производстве пищевых продуктов (98,4% при целевом ориентире в 101,8%, хотя здесь индекс за месяц вырос на 0,7%), ответственным за который является М.И.Семёнкин, а также кожи и изделий из кожи (93,8%), резиновых и пластмассовых изделий (99,4% при целевом ориентире в 108%, хотя за месяц показатель вырос на 2,1%), прочей неметаллической минеральной продукции (93,2%, за месяц показатель снизился на 1,1 п.п.), готовых металлических изделий (94,4%, за месяц показатель вырос на 5,3 п.п.), машин и оборудования (92,6%, за месяц рост показателя составил 6,8 п.п.) В сентябре значение показателя по производству текстильных изделий выросло на 0,5 п.п. и составило на 99,4% при целевом ориентире 102%, ответственным за который является Министр строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области Д.А.Вавилин.

Особо стоит обозначить 2 вида деятельности обрабатывающих производств, а именно «Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации» (целевой ориентир – 101,1%) и «Ремонт и монтаж машин и оборудования», по которым индекс резко снизился до 93% и 50,2% соответственно.

Из 8 видов экономической деятельности, по которым установлены целевые ориентиры на 2018 год, ни по одному он в настоящий момент не выполняется!

По важнейшим видам продукции стабильно высокие показатели сохраняются в производстве мяса (101,1%); рыбы (113,4%), прочих пищевых продуктов (135,4%), напитков (101,3%), одежды (102%), бумаги и бумажных изделий (131,8%), комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств (109,2%).

Отрицательная динамика по-прежнему наблюдается в производстве молочной (86%) и мукомольной продукции (98,4%), хлебобулочных и мучных изделий (94,4%), кожи и изделий из кожи (93,8%), изделий из дерева (99,4%), прочей неметаллической минеральной продукции (93,1%), машин и оборудования, не включенных в другие группировки (92,6%), распиловке и строгании древесины (87,9%).

2. Отрасль сельского хозяйства в настоящее время характеризуется показателями животноводства и растениеводства.

Животноводство. Поголовье крупного рогатого скота на 01.10.2018 в хозяйствах всех категорий насчитывало 128,4 тыс. голов или 100,6% к соответствующей дате предыдущего года (целевой ориентир на 2018 год – рост поголовья к 2017 году – в отчетном периоде выполняется, ответственный – Министр агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области М.И.Семёнкин) из него:

— коров – 50,5 тыс. голов (99,8%),

— свиней – 229,4 тыс. голов (103,4%),

— овец и коз – 83,7 тыс. голов (100,1%).

В производстве основных видов продукции животноводства хозяйствами всех категорий положительные тенденции в сравнении с аналогичным периодом прошлого года сохранились по производству мяса (102,4%), и молока (103,6%). Тогда как производство яиц за отчетный период составило лишь 92,1%.

Растениеводство. На 01.10.2018 зерновые и зернобобовые культуры (без кукурузы) убраны на площади 417,8 тыс. гектаров.

Намолочено зерна (в первоначально-оприходованном весе) – 8 869,6 тыс. центнеров (77,6% к соответствующему уровню 2017 года), в том числе пшеницы – 6 377,8 тыс. центнеров (81,4% к уровню 2017 года). В среднем с 1 гектара получено 21,2 центнера зерновых (на 01.10.2017 – 28,6 центнер).

Под урожай будущего года вспахано зяби на площади 162,9 тыс. гектаров или 114,9% к уровню прошлого года. Посеяно озимых на зерно на площади 194,6 тыс. гектаров (113,3% к уровню соответствующего периода 2017 года).

3. На территории области сдано в эксплуатацию 3 402 жилых дома (5 714 квартир) общей площадью 557,5 тыс. кв. метров, что составило 99,6% к уровню соответствующего периода 2017 года. Для выполнения целевого ориентира 2018 года (980 тыс. кв. метров, ответственный – Министр строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области Д.А.Вавилин) за оставшиеся 3 месяца в регионе необходимо ввести ещё 422,5 тыс. кв. метров жилья, что составляет 43% от целевого показателя. В соответствующем периоде прошлого года складывалась аналогичная ситуация – 42% или 408,6 тыс. кв. метров жилья, которые и были введены в октябре – декабре 2017 года. Соответственно предполагаем, что и в текущем году плановый показатель будет выполнен.

Населением за счёт собственных и заёмных средств введено 440,5 тыс. кв. метров жилья, что составило 79% от общего ввода жилья по области. По сравнению с аналогичным периодом 2017 года ввод индивидуального жилья вырос на 17,4 тыс. кв. метров (на 4,1%).

4. Уровень инфляции в Ульяновской области к декабрю 2017 года, как и в предыдущем отчетном периоде составил 102,3% (среднероссийский уровень – 102,5%). С начала года инфляция увеличилась на 2,1% и от целевого ориентира (104%, ответственный – Министр развития конкуренции и экономики Ульяновской области Р.Т.Давлятшин) регион отделяет 1,7 п.п.

При этом с марта уровень инфляции вырос на 1,3 п.п. По прогнозу Банка России уровень инфляции в РФ к концу года может достичь 3,5-4%, соответственно аналогичная ситуация может сложиться и у нас в регионе. Соответственно даже если рост инфляции будет складываться по выше обозначенному сценарию, то целевое значение показателя не должно превысить 104%.

Из всех составляющих индекса потребительских цен в сентябре наибольший рост произошёл по услугам (на 3,9%), что объясняется повышением стоимости услуг в системе образования на 10,7%, медицинских на 111%, пассажирского транспорта на 7,4%. В тоже время существенный рост на 3,2% произошёл по непродовольственным товарам в основном за счет повышения цен на табачные изделия (на 9%), бензин автомобильный (на 7,7%) и строительные материалы и печатные издания на 4,6 и 4,8% соответственно. Продовольственные товары подорожали в незначительной степени на 0,7%.

5. По последним официальным статистическим данным среднемесячная заработная плата по полному кругу организаций по области составила 27 334,4 рублей, темп роста к аналогичному периоду 2017 года – 109,2%.

Согласно целевому показателю, установленному на 2018 год рост среднемесячной начисленной заработной платы должен составлять 1,5% от уровня инфляции (ответственный – руководитель Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области С.В.Дронова). Таким образом, по итогам января-августа 2018 года целевой ориентир перевыполняется на 3,7%.

Уровень реальной заработной платы составил 106,4%, что также выше уровня инфляции.

Сумма задолженности по заработной плате и на 01.10.2018 составила 9,7 млн. рублей. При этом целевым ориентиром 2018 года предполагается отсутствие роста задолженности к уровню 2017 года, то есть не более 5 млн. рублей (ответственные – руководитель Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области С.В.Дронова, заместитель Губернатора Ульяновской области С.А.Люльков). Целевой ориентир превышен почти в 2 раза и за оставшиеся 3 месяца необходимо приложить максимальные усилия для исправления сложившейся ситуации.

Организации, имеющие просроченную задолженность по заработной плате:

— ООО «Кузоватовский комбикормовый завод» – 4,8 млн. рублей;

— ООО «Ульяновская птицефабрика» – 2,6 млн. рублей;

— АО «Завод ЖБИ-4» – 2,1 млн. рублей;

УЧ «Ульяновская автомобильная школа ДОСААФ России» – 0,3 млн. рублей.

В рейтинге ПФО по данному показателю в текущем году регион ни разу не поднимался выше 5 места, а по итогам января-августа 2018 года занимает 6 место. Хотя в предыдущие года мы стабильно были в лидерах рейтинга с минимальной суммой просроченной задолженности.

6. Уровень регистрируемой безработицы снизился на 0,03 п.п. и на 01.09.2018 составил 0,38%. Официально зарегистрированными безработными являются 3,1 тыс. человек.

Уровень общей безработицы, рассчитываемый по методологии МОТ – 3,5%. Безработными в соответствии с данной методикой являются 22,2 тыс. человек. В среднем по России показатель равен 4,6%, по Приволжскому федеральному округу – 4,3%. Целевой ориентир 2018 года зафиксирован на уровне 5% (ответственный – руководитель Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области С.В.Дронова) и выполняется на протяжении всего года.

По последним данным на территории Ульяновской области создано 19 766 рабочих мест. Доля рабочих мест, созданных в рамках реализации инвестиционных проектов, составляет 6% (1 183 рабочих мест) от общего количества созданных рабочих мест. В сфере малого и среднего бизнеса создано 12 207 рабочих мест, что составляет 61,8% от общего количества созданных рабочих мест. Также создано 5 900 высокопроизводительных рабочих мест, что составляет 30,3% от общего количества созданных рабочих мест и 87,6% от годового плана.

По последним официальным данным с начала года уволено 3 568человек, из них трудоустроено 1 515 человека (или 42,5% от числа уволенных). В органы службы занятости населения за содействием в трудоустройстве обратились 1 067 человек, это только 29,9% от числа уволенных.

7. Оборот розничной торговли составил 135 млрд. рублей. Индекс физического объёма оборота розничной торговли сохраняет тенденцию роста – 101,2%.

Оборот общественного питания составил 4,4 млрд. рублей, индекс физического объёма оборота общественного питания – 100,6%.

По данным показателям конкретных целевых ориентиров не устанавливается и основной задачей является сохранение положительных значений по итогам года.

Показатели социально-экономического развития Ульяновской области в январе – сентябре 2018 года